社保档案管理存在的问题及应对措施论文范文(10篇)
社保档案管理存在的问题及应对措施论文范文第1篇：现代法治社会人事档案安全管理的应对措施
【摘 要】人事档案具有全面性、机密性、流动性等特点，是社会公共信息重要的组成部分。伴随着信息技术的飞速发展，如何确保人事档案安全，对人才资源的开发和利用起着至关重要的作用。文章结合自身工作实际分析了目前人事档案安全管理中存在的问题，并据此提出了切实可行的应对措施。
【关键词】人事档案 安全管理 问题分析 应对措施
自1988年邓小平明确提出“科学技术是第一生产力”，至今已二十余年，社会改革呈现翻天覆地的变化，现代信息技术的发展影响着各行各业，而伴随人们一生的档案的形态及管理模式也发生了根本的转变，从纸质档案到数字档案、从手工检索到计算机检索、从馆内利用到远程利用，这其中的每一个细节都体现出档案管理上一次质的飞跃。在档案管理的工作中，人们在享受信息革命带来的方便、快捷的同时也不得不面对一些新的问题，其中最重要的就是人事档案信息的安全问题。而存在于现代法治社会的人们，都面临何种状况的安全隐患，从哪些方面来做好档案信息安全防护，如何利用现代法治来争取自己隐私的安全。因此正确认识人事档案信息以及数字档案对档案管理工作的影响，有助于人们趋利避害，做好档案的安全管理。
一、浅谈一般存在的问题：
1、人事档案安全保护意识薄弱。档案安全保护教育不普遍，群体档案安全意识淡薄，突出表现在档案网络工作“安全第一、预防为主”的意识不强。档案服务及利用人员由于网络安全防护技术较低和安全防护意识不高，造成的无意侵权或档案丢失、多次复印扫描与输出对纸质档案原件造成的损坏、电子档案光盘存储的选择等问题，都给档案的安全保管带来威胁。黑客攻击、病毒侵袭、管理不善、技术落后以及安全意识淡薄等等，无时无刻不威胁着档案信息的存在。个人对本人人事档案重视程度，也直接影响个人的人事档安全，最直接的表现就是档案完整度。举例说明，2012年8月作了一个干部身份认定的社会调查，调查人员为20名毕业一年的大中专生，其中16人不了解干部身份认定并且未办理；2人了解并已办理完毕；还有2人在被问及时通过询问所在企业人事部才得知已办理完毕。
2、人事档案利用过程中保障能力不强。由于档案利用是档案工作的中心任务，在档案利用过程中，所服务及利用人员素质良莠不齐、人事档案硬件设施水平不一，因此在人事档案利用中存在较高的安全隐患。在文本管理方面，1、档案管理制度是否制定，工作人员是否能够严格执行；2、能否做到档案定期核查，是否每年对室藏档案进行一次清点核对，做到登记台帐与档案实体相符；3、对老化、破损、褪色、霉变等受损档案载体，必须采取抢救措施，按档案保护技术要求进行修复或复制等。在电子档案方面，1、网络传输安全保障措施、哪些系统需要保护和需要怎样的保护；2、利用网络系统及网络应用的权限机制，防止非法上网和越权访问；3、定期进行网络软、硬件的检测，及时修补安全漏洞等。
3、立足法治社会，缺乏立法引导。《中华人民共和国档案法》于1987年9月5日经第六届全国人大常委会第22次会议通过，1990年10月经国务院批准，国家档案局了《中华人民共和国档案法实施办法》，至今又是二十余年，人事档案管理的律法惩处毫无建树，档案转递依然延续着二十年前旧式的约定俗成的规则，监督力度薄弱，同时地方特色严重，对社会新生产物做不到兼顾。在日常操作中，社保关系、干部身份审定、事业单位工龄审定、职称，等等一直沿用的档案信息，由于不被企业重视造成程序遗失。企业的不重视、社会宣导力度薄弱让与个人息息相关的人事档案渐渐变为专业术语。同时一些档案转递操作程序已经丧失其实际意义，但由于各种原因，依然存在于人事档案的内容里，使这个程序越来越繁琐并且无从裁撤，在这个时间就是成本的时代，矛盾显得日益的突出。
二、现代社会人事档案安全管理的应对措施
1、应对人事档案安全保护意识薄弱，首要措施就是加强档案安全管理的宣传教育，增强责任意识。人力资源部档案管理部门要在建立和落实档案安全责任制的同时，开展档案安全管理的宣传教育活动，提高档案保护意识，营造档案安全保护环境，档案的安全才有保证。同时增设个人档案信息管理培训，使人事档案管理走出人力资源部，成为每个人的工作内容。
2、运用现代技术不断跟进和完善档案安全管理设施设备。实现档案的安全管理，确保档案安全工作万无一失，技术上的安全措施是必要的。高度关注网络运行的安全性问题，制定完善相关制度规定体系，用制度管人、用制度管事，规范各项操作规程，加强保密措施，尤其是加强相关立法，加大对涉及网络安全的违法犯罪行为的打击力度，集全社会的力量。加强保障措施，减少系统本身故障的发生率，并注意做好信息的备份工作，以便在紧急情况下恢复系统的正常运转和信息的完整。
3、档案管理，需要社会的监督及法律的援助，行之有效的立法支持呼之欲出。在人事档案的被损毁时、意外遗失时、信息及隐私安全受到威胁时、或随着科技发展产生新问题时，立足法治社会，用法律的约束力来解决问题，化解矛盾。现在的法案已无法满足管理需求，我们需要打破目前的格局，建立出台新的规则。
随着社会的发展和技术的进步，影响人事档案安全的因素越来越复杂。因此，档案安全管理是一项长期而艰巨的工程，涉及意识、管理、技术、法律、制度、人员等各个方面。通过专业工作人员坚持不懈的努力，最大限度地延续档案的使命，使个人 “记忆体”得以“长存”，为人事档案信息的长期安全保存和快速有效利用做出应有的贡献。
（作者单位：河北高速公路石黄管理处；河北 石家庄 050031）
社保档案管理存在的问题及应对措施论文范文第2篇：社保档案管理制度的建立与完善
【摘要】本文论述了建立并完善社保档案管理制度的必要性，社保档案管理制度的运行现状，分析了建立并完善社保档案管理制度的策略。
【关键词】社保档案；管理制度；建立；完善
社会保障是国家的福利制度，是从政策的角度整合社会闲散资金，经过合理配置之后用于扶持社会中的弱势群体，包括低收入水平的公民或者是缺乏劳动能力的公民经过审核批准后都可以享受这一福利待遇。生存于社会中的弱势群体，往往会由于经济收入低于社会平均收入水平而被推向社会的边缘。随着中国社会经济的发展，社会弱势群体的生活状况也要相应地改善，以维护社会稳定。建立并完善社保档案管理制度，有助于更好地维护社会稳定。
一、建立并完善社保档案管理制度的必要性
（一）随着企业的改革不断深入，需要建立并完善社保档案管理制度。企业以创造更高的经济效益为主。为了降低人力资源成本，将传统的终身聘用模式打破，而采用了签订合同的方式，使得企业的工作人员的流动性增加，企业也更具有生机和活力。但是，企业在人力资源管理上实施了这一系列改革，失业人员的生活保障问题就由政府来承担，以保证社会的和谐稳定。这就需要国家有关部门将社会保障体系建立起来，以对失业人员的基本生活问题予以解决。
（二）建立并完善社保档案管理制度是国家性质所决定的。在中国的社会保障体系中，主要包括4个方面的内容，即社会保险、社会福利、社会优抚和社会救济，其中社会保险是最为重要的组成部分。目前的失业问题已经成为了社会性问题，如果失业的人越来越多，就会给社会造成一定的负担，同时社会的稳定性也会受到影响。除此之外，医疗问题和养老问题已经得到了社会的高度关注，特别是中国正逐步迈进老龄化社会运行轨道，养老问题就倍显突出。与这些社会保障内容相关的单位要提高服务质量，以达到人民满意，就要秉承“为人民服务”的宗旨，做好社保档案管理工作。建立并完善社保档案管理制度可以确保社会保障工作有序展开。
二、社保档案管理制度的运行现状
（一）社保档案管理工作缺乏系统化。中国的社会保障档案管理部门比较多，由于管理工作缺乏系统性，就会导致档案管理工作难以过于繁琐而导致工作责任分散，难以提高档案管理效率。将社会保障档案管理制度建立起来，就是要构建相应的组织机构，将有关的法律制度融入其中，以使得社会保障工作无法统一性管理。社会保障档案关乎到公民基本保障是否能够稳定运行，做好档案资料管理工作，有助于更好地落实社会保障工作，提高工作效率。比如，在医疗保险管理中，不同的管理内容需要相应的管理部门管理，民政部门管理最低生活保障金，其中并不含有社会保险等方面的内容。这就必然会影响到社会保障工作。办理社会保障业务的公民就需要到不同的部门办理相关的工作内容，公民在办理社会保障工作中，不仅费时，而且也费力。如果有公民办理社会保障业务而有部门工作人员推脱的现象，就会导致工作人员与公民之间的矛盾产生。
（二）社保档案管理工作的透明度不够。中国的社保档案管理工作受到传统管理模式的影响而存在管理制度保密的问题。公民没有权力查阅文件的原件，就难以获得有效的工作证据。即便是公民可以看到文件，也要遵循规定的各种限制条件。这就存在着“有保不能查”的问题。社保档案管理工作的透明度不够，不利于社会保障体系的可持续发展。
三、建立并完善社保档案管理制度的策略
（一）将统一的社会保障档案管理机构建立起来。要确保社会保障档案得到科学和规范的管理，就要将相应的管理机构建立起来，以使得目前众多管理部门针对社会保障时管理更为规范化，而且能够切实保障相关的管理责任落实到位。只有根据工作实际需要实施合理化的管理，才能够确保社会保障体系能够发挥稳定社会的作用。随着社会保障档案管理机构的建立，并实施制度化管理，才能够使得社会保障的工作效率有所提高，以获得真正意义上的方便民众，给民众带来利益的效果。
（二）社会保障档案管理按照法制化轨道运行。随着中国的发展步入法制化运行轨道，社会保障体系也要法制化运行，以使得公民的权益得到保障。将“以人为本”的观念作为支撑，将社会保障档案管理的相关法律制定出来，并落实到具体工作中，还要针对制度进行不断地修改和完善，按照法律法规而展开，使得社会保障档案管理在法律的保障下展开，不仅流程规范，而且还提高了有关管理部门的约束力，使得社会保障管理机构更为重视档案管理工作，以使得档案管理工作人员的工作效率有所提高。
四、总结
综上所述，在国家的社会福利制度中，社会保障制度是重要的组成部分。建立社保档案管理制度，在于对社会保障工作有效管理，并根据社会发展的需要对相关工作不断完善，以推进社会保障良性化发展。
【参考文献】
[1]马晓华.百年社保档案管理存在的问题及应对措施[C].第七次华北地区档案学会学术讨论会论文集，2012.
[2]李琼洁.城市社区档案利用服务优化的构想[D].福建师范大学硕士学位论文，2014.
[3]杨文杰，韦玮，曹佩琪等.和谐社会背景下低保档案管理途径探析[J].兰台世界，2013（17）：35―35.
社保档案管理存在的问题及应对措施论文范文第3篇：社保档案管理制度建立与完善
社会保障是国家的福利制度，是从政策的角度整合社会闲散资金，经过合理配置之后用于扶持社会中的弱势群体，包括低收入水平的公民或者是缺乏劳动能力的公民经过审核批准后都可以享受这一福利待遇。生存于社会中的弱势群体，往往会由于经济收入低于社会平均收入水平而被推向社会的边缘。随着中国社会经济的发展，社会弱势群体的生活状况也要相应地改善，以维护社会稳定。建立并完善社保档案管理制度，有助于更好地维护社会稳定。
一、建立并完善社保档案管理制度的必要性
（一）随着企业的改革不断深入，需要建立并完善社保档案管理制度。企业以创造更高的经济效益为主。为了降低人力资源成本，将传统的终身聘用模式打破，而采用了签订合同的方式，使得企业的工作人员的流动性增加，企业也更具有生机和活力。但是，企业在人力资源管理上实施了这一系列改革，失业人员的生活保障问题就由政府来承担，以保证社会的和谐稳定。这就需要国家有关部门将社会保障体系建立起来，以对失业人员的基本生活问题予以解决。
（二）建立并完善社保档案管理制度是国家性质所决定的。在中国的社会保障体系中，主要包括4个方面的内容，即社会保险、社会福利、社会优抚和社会救济，其中社会保险是最为重要的组成部分。目前的失业问题已经成为了社会性问题，如果失业的人越来越多，就会给社会造成一定的负担，同时社会的稳定性也会受到影响。除此之外，医疗问题和养老问题已经得到了社会的高度关注，特别是中国正逐步迈进老龄化社会运行轨道，养老问题就倍显突出。与这些社会保障内容相关的单位要提高服务质量，以达到人民满意，就要秉承“为人民服务”的宗旨，做好社保档案管理工作。建立并完善社保档案管理制度可以确保社会保障工作有序展开。
二、社保档案管理制度的运行现状
（一）社保档案管理工作缺乏系统化。中国的社会保障档案管理部门比较多，由于管理工作缺乏系统性，就会导致档案管理工作难以过于繁琐而导致工作责任分散，难以提高档案管理效率。将社会保障档案管理制度建立起来，就是要构建相应的组织机构，将有关的法律制度融入其中，以使得社会保障工作无法统一性管理。社会保障档案关乎到公民基本保障是否能够稳定运行，做好档案资料管理工作，有助于更好地落实社会保障工作，提高工作效率。比如，在医疗保险管理中，不同的管理内容需要相应的管理部门管理，民政部门管理最低生活保障金，其中并不含有社会保险等方面的内容。这就必然会影响到社会保障工作。办理社会保障业务的公民就需要到不同的部门办理相关的工作内容，公民在办理社会保障工作中，不仅费时，而且也费力。如果有公民办理社会保障业务而有部门工作人员推脱的现象，就会导致工作人员与公民之间的矛盾产生。
（二）社保档案管理工作的透明度不够。中国的社保档案管理工作受到传统管理模式的影响而存在管理制度保密的问题。公民没有权力查阅文件的原件，就难以获得有效的工作证据。即便是公民可以看到文件，也要遵循规定的各种限制条件。这就存在着“有保不能查”的问题。社保档案管理工作的透明度不够，不利于社会保障体系的可持续发展。
三、建立并完善社保档案管理制度的策略
（一）将统一的社会保障档案管理机构建立起来。要确保社会保障档案得到科学和规范的管理，就要将相应的管理机构建立起来，以使得目前众多管理部门针对社会保障时管理更为规范化，而且能够切实保障相关的管理责任落实到位。只有根据工作实际需要实施合理化的管理，才能够确保社会保障体系能够发挥稳定社会的作用。随着社会保障档案管理机构的建立，并实施制度化管理，才能够使得社会保障的工作效率有所提高，以获得真正意义上的方便民众，给民众带来利益的效果。
（二）社会保障档案管理按照法制化轨道运行。随着中国的发展步入法制化运行轨道，社会保障体系也要法制化运行，以使得公民的权益得到保障。将“以人为本”的观念作为支撑，将社会保障档案管理的相关法律制定出来，并落实到具体工作中，还要针对制度进行不断地修改和完善，按照法律法规而展开，使得社会保障档案管理在法律的保障下展开，不仅流程规范，而且还提高了有关管理部门的约束力，使得社会保障管理机构更为重视档案管理工作，以使得档案管理工作人员的工作效率有所提高。
四、总结
综上所述，在国家的社会福利制度中，社会保障制度是重要的组成部分。建立社保档案管理制度，在于对社会保障工作有效管理，并根据社会发展的需要对相关工作不断完善，以推进社会保障良性化发展。
作者:尚立冬 单位:河北省秦皇岛市山海关区就业服务局
参考文献:
[1]马晓华.百年社保档案管理存在的问题及应对措施[C].第七次华北地区档案学会学术讨论会论文集,2012.
[2]李琼洁.城市社区档案利用服务优化的构想[D].福建师范大学硕士学位论文，2014.
[3]杨文杰，韦玮，曹佩琪等.和谐社会背景下低保档案管理途径探析[J].兰台世界,2013（17）:35—35.
社保档案管理存在的问题及应对措施论文范文第4篇：浅谈社会保险经办内部控制机制的完善
【摘要】 随着覆盖城乡居民的社会保障体系建设的快速推进，社会保险经办领域越来越宽、服务链条越来越长，这意味着社会保险面临的风险环节更多、系统风险更大，制约社保经办部门内控有效性的因素越来越多。本文从社会保险经办的特点和内控的必要性出发，分析社会保险经办内部控制目前存在的问题，并提出完善社会保险经办内部控制机制的建议。
【关键词】 内部控制 机制 社会保险 经办
改革开放三十多年来，我国逐步构建起了与社会主义经济体制相适应的社会保险体制。但是，社会保险经办部门并没有跟上社会保险发展的步伐，社会保险经办机构的内部控制存在诸多问题，不利于社会保险的长远发展，也严重影响到了人民群众对党和政府的信任。如何完善社会保险经办内控机制，使社会保险经办机构向规范化、信息化、专业化发展已经成为社会保障的一项重要工作。
一、社会保险经办的特点
1、周期长
社会保险包括医疗保险、失业保险、养老保险等，涉及到人的生、老、病、死各个方面，覆盖到了人生命的整个阶段。社会保险的经办部门为人的一生服务，管理的周期长达百年，周期极长。
2、对象的广泛性
随着社会保险的覆盖人群从城镇职工，扩展到城镇居民，再扩展到农村地区，享受社会保险已经不再是城镇居民的特权。社保的服务对象已经覆盖到了城镇和农村地区，服务的对象越来越多，范围更加的广泛。
3、业务的复杂性
社会保险主要包括，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。而每个具体的保险又涉及到诸多方面，再加之周期长、对象广泛，要想做好对各个主体信息的统计和更新，任务量大，工作难度高，各项保险业务的管理变得十分复杂。
二、社会保险经办内部控制机制存在的必要性
1、保证各项政策的顺利执行
社会保险政策的执行关系到人们群众的根本利益，更关系到社会的稳定。社保经办内控机制的建立，可以保证社会保险法律、法规的顺利执行，实行社会保险制定的目标，保证国家各项福利政策的顺利执行。
2、提高社保经办部门办事的效率和质量
通过内控机制的建立，可以规范各项业务的处理和方法，加强各部门之间的沟通和协作，明确各个岗位的职责和权限，从而使经办事项的处理更加的制度化和规范化，进一步的提高各部门的办事效率和办事质量。
3、确保信息的可靠性
在内部控制的机制下，社会保险有关信息的采集、归类、记录等过程可以得到有效的控制，经办信息的可靠性、准确性、完整性可以得到有效的保障，切实保障广大参保对象的切身利益。
三、社会保险经办内部控制存在的问题
目前社会保险经办在内部控制方面的共性问题主要集中在以下四个方面。
1、风险防范意识薄弱
社保经办人员对内部控制制度建设的认识存在偏差，重外部监管轻内部控制，重业务经办轻风险管理，工作缺乏主动性和紧迫性，内部控制制度的执行不够到位。
2、内部控制制度不健全
相互制衡的社会保险经办管理制度尚未完善，内部控制制度与社会保险经办实际需求的契合度不足。缺乏监督评价机制，对内外环境的变化也缺乏应有的主观判断性和应对能力，导致无法准确判断内控监督效果，进而提出完善建议。
3、内部控制的执行力不强
内部控制缺乏执行主要表现在监督和考核这两个方面。经办人员对内控监督人员心怀抵触，没有正确的认识，往往认为监督人员是在挑刺，而监督人员在许多问题上得过且过，监督的效率不高。而在考核方面，考核的依据不明，赏罚分明的考核体系还未建立。
4、信息系统内部控制有待加强
由于社保业务量大及管理日趋复杂，信息系统出现管理滞后，缺乏对数据的安全等级划分和对不同数据操作类型的权限控制，系统管理人员职责不明确，系统保留的业务操作痕迹信息量少，可复核性和可追溯性差，难以对其进行监控。
四、完善社会保险经办内控机制的建议
面对社会保险经办内部控制管理存在的问题，根据社保事业和内控理论的发展，更新内控管理理念，将社会保险内控要求融入业务流程优化和信息系统开发建设之中，加强评估监督，让内控建设常态化，是完善社会保险经办内部控制机制的工作重点。
1、“自律化”是完善内部控制机制的根本前提
通过多种手段强化经办人员的自律性，提高内部风险控制意识。首先是开展警示教育活动。邀请有关专家讲授《预防职务犯罪》教材，加强对员工内部控制相关知识的教育。通过教育和培训使员工充分认识到内控的重要性，意识到在每项业务的办理过程当中时时处处都存在着风险，针对每一个风险点应当采取哪些针对性的措施防止错报的发生，时刻保持警惕，增强自身的责任意识。其次是建立一支专业化的内部控制队伍。社保经办机构中会计人员的综合素质参差不齐，再加上社会保险的内部控制刚处于起步阶段，经办机构能够完全胜任内部控制的人员寥寥无几。因此要提高内控的执行力度，通过内控机制来约束和增强经办人员的自律性，必须尽快建立起一支专业化的内控队伍，有计划、有目的的培养一批专业化的内控人才。最后是高度重视职业道德教育。职业道德的教育能够提高全体员工的诚信意识和职业修养。加强职业道德的教育可以提高全体人员的思想素质，时刻高标准严要求自己，谨慎细致工作，减少工作中的差错，全心全意为人民服务。
2、“规范化”是完善内部控制机制的坚实基础
加强规范化管理，夯实内部控制机制基础。一是强化组织机构控制。即整合经办管理资源，健全内部机构设置，完善内部牵制制度，研究划分不相容岗位，对重点环节实行双人、双岗、双控，规范受理、初审、复核、审批、支付等基本业务环节，实施“柜员制”经办模式。所谓“柜员制”，就是把按险种设置科室改为按业务流程设置科室。按业务环节设置部门后，将险种的整体经办过程进行分解，各部门分段管理，大厅柜员分段经办，形成部门间的横向控制，这样让权力彻底分解并在阳光下运行。二是强化业务运行和基金财务控制。实行业务与财务信息系统对接制度，业务信息和相关数据录入须通过财务系统触发登帐，确保帐帐相符。规范业务流程，在授权、经办、核准、执行、记录和复核等环节制度化，建立完整的档案管理和信息资料保全系统。强化基金财务控制。实行责任分离，分级审核、运行分析。规范财务印章票据管理制度。三是建立信息沟通机制。社保经办内控应强化信息沟通，及时将日常内控检查中发现的风险，以恰当的方式告知相应业务环节和业务人员，并形成规范化沟通日志，从而建立确保信息传递渠道畅通的沟通机制。
3、业务档案“一体化”是完善内部控制机制的重要手段
“业务档案一体化”指的是在业务受理的事前或事中，适时将业务表格和凭证资料通过扫描或高拍的方法收集到信息系统之中，为内控稽核监督提供完整的经办影像支持。在“业务档案一体化”的模式下，当需要查阅某一业务的具体资料的时候，仅需通过计算机的搜索系统找到以电子形式存在的凭证扫描件即可，不仅优化了业务过程，也可以有效防止凭证再之后被恶意篡改的风险。
4、“信息化”是完善内部控制机制的有力支撑
信息化使得社会保险经办内部管理由粗放式向精细化管理转型，建立一套以人为本、人机结合的信息化系统是完善内部控制的强有力支撑。在信息化的环境下，社保系统可以和各个企业、社区、政府部门的系统相连接，方便、快捷的传递社保人员的各项信息，有效的避免了以前纸质、传真等传递方式中存在的差错，人员单位、个人信息的变动，缴费、报销等情况都可及时的传递到信息终端，便于在信息终端进行统一的监督。信息化环境下使内控的执行更加的方便、快捷。
5、“常态化”是完善内部控制机制的有效措施
社会保险经办内部控制工作常态化是必然趋势。一方面，加强内部控制的组织文化建设。将内部控制融入经办机构组织文化中去，从思想上加强经办机构全体成员内控的意识。只有这样，才可以使员工在实际工作的时候严格按照内控的标准执行，从“不能为”转变成为“不愿为”，从条条框框的规章中摆脱出来，使得内部控制更加的常态化。另一方面，积极响应国家政务透明的号召，将社保经办服务事项实行上网公开，增加业务经办流程的透明度，接受社会的监督，使相互制衡的内控制度执行到位。
6、“定期评估”是保证内控运行有效的关键
组织的内部和外部的环境在不断的发生变化，相应的，组织的内部和外部风险是处于一个动态的变化中，因此，为了保障内部控制能够更有效的防止、发现并纠正重大错报，对内控进行定期的评估就格外重要。定期评估依据主体不同可以分为两种，组织内部的自我评估和聘请外部独立的审计机构进行评估。在进行内部评估的时候，要严格按照《社会保险经办机构内部控制暂行办法》中的要求进行，依次进行本级评估、上级评估，综合分析组织内外部的机遇和挑战，优势和劣势，这些变化给企业带来的风险以及重大的影响，针对具体的业务流程制定相应的控制程序进行防范和监督。而外部评估就是专门聘请独立的审计机构对组织内控的设计、运行等方面进行测试，评估内控执行的效率、效果以及是否存在内控缺陷。外部评估人员与内部的评估人员相比，经验更加丰富，专业知识更加的全面，能够更为全面的发现组织内控的薄弱之处，便于组织及时采取相应的应对措施。
综上所述，为了促进我国社会保险事业健康的发展，社保经办机构必须从自身抓起，不断完善内部控制机制。针对目前社保经办部门中仍存在的问题，我们应当不断的克服内控建设中的重重困难，与时俱进，及时更新内控管理理念，以内控建设为抓手，进一步规范社保经办业务，做社保经办的监督者，更做指导者。
【参考文献】
[1] 傅鸿翔：社会保险经办机构内部控制落实机制探析[J].中国医疗保险，2014（5）.
[2] 王德强：试析社保经办机构内控制度的完善――兼论农民工社保工作对内控制度提出的特殊要求[J].华中农业大学学报（社会科学版），2013（1）.
[3] 黄寅桓：论社保内控模式在财务评审和操作上的弊病及对策[J].现代商贸工业，2012（2）.
社保档案管理存在的问题及应对措施论文范文第5篇：社会保险经办内部控制机制分析
改革开放三十多年来，我国逐步构建起了与社会主义经济体制相适应的社会保险体制。但是，社会保险经办部门并没有跟上社会保险发展的步伐，社会保险经办机构的内部控制存在诸多问题，不利于社会保险的长远发展，也严重影响到了人民群众对党和政府的信任。如何完善社会保险经办内控机制，使社会保险经办机构向规范化、信息化、专业化发展已经成为社会保障的一项重要工作。
一、社会保险经办的特点
1、周期长
社会保险包括医疗保险、失业保险、养老保险等，涉及到人的生、老、病、死各个方面，覆盖到了人生命的整个阶段。社会保险的经办部门为人的一生服务，管理的周期长达百年，周期极长。
2、对象的广泛性
随着社会保险的覆盖人群从城镇职工，扩展到城镇居民，再扩展到农村地区，享受社会保险已经不再是城镇居民的特权。社保的服务对象已经覆盖到了城镇和农村地区，服务的对象越来越多，范围更加的广泛。
3、业务的复杂性
社会保险主要包括，养老保险、医疗保险、失业保险、工伤保险、生育保险。而每个具体的保险又涉及到诸多方面，再加之周期长、对象广泛，要想做好对各个主体信息的统计和更新，任务量大，工作难度高，各项保险业务的管理变得十分复杂。
二、社会保险经办内部控制机制存在的必要性
1、保证各项政策的顺利执行
社会保险政策的执行关系到人们群众的根本利益，更关系到社会的稳定。社保经办内控机制的建立，可以保证社会保险法律、法规的顺利执行，实行社会保险制定的目标，保证国家各项福利政策的顺利执行。
2、提高社保经办部门办事的效率和质量
通过内控机制的建立，可以规范各项业务的处理和方法，加强各部门之间的沟通和协作，明确各个岗位的职责和权限，从而使经办事项的处理更加的制度化和规范化，进一步的提高各部门的办事效率和办事质量。
3、确保信息的可靠性
在内部控制的机制下，社会保险有关信息的采集、归类、记录等过程可以得到有效的控制，经办信息的可靠性、准确性、完整性可以得到有效的保障，切实保障广大参保对象的切身利益。
三、社会保险经办内部控制存在的问题
目前社会保险经办在内部控制方面的共性问题主要集中在以下四个方面。
1、风险防范意识薄弱
社保经办人员对内部控制制度建设的认识存在偏差，重外部监管轻内部控制，重业务经办轻风险管理，工作缺乏主动性和紧迫性，内部控制制度的执行不够到位。
2、内部控制制度不健全
相互制衡的社会保险经办管理制度尚未完善，内部控制制度与社会保险经办实际需求的契合度不足。缺乏监督评价机制，对内外环境的变化也缺乏应有的主观判断性和应对能力，导致无法准确判断内控监督效果，进而提出完善建议。
3、内部控制的执行力不强
内部控制缺乏执行主要表现在监督和考核这两个方面。经办人员对内控监督人员心怀抵触，没有正确的认识，往往认为监督人员是在挑刺，而监督人员在许多问题上得过且过，监督的效率不高。而在考核方面，考核的依据不明，赏罚分明的考核体系还未建立。
4、信息系统内部控制有待加强
由于社保业务量大及管理日趋复杂，信息系统出现管理滞后，缺乏对数据的安全等级划分和对不同数据操作类型的权限控制，系统管理人员职责不明确，系统保留的业务操作痕迹信息量少，可复核性和可追溯性差，难以对其进行监控。
四、完善社会保险经办内控机制的建议
面对社会保险经办内部控制管理存在的问题，根据社保事业和内控理论的发展，更新内控管理理念，将社会保险内控要求融入业务流程优化和信息系统开发建设之中，加强评估监督，让内控建设常态化，是完善社会保险经办内部控制机制的工作重点。
1“、自律化”是完善内部控制机制的根本前提
通过多种手段强化经办人员的自律性，提高内部风险控制意识。首先是开展警示教育活动。邀请有关专家讲授《预防职务犯罪》教材，加强对员工内部控制相关知识的教育。通过教育和培训使员工充分认识到内控的重要性，意识到在每项业务的办理过程当中时时处处都存在着风险，针对每一个风险点应当采取哪些针对性的措施防止错报的发生，时刻保持警惕，增强自身的责任意识。其次是建立一支专业化的内部控制队伍。社保经办机构中会计人员的综合素质参差不齐，再加上社会保险的内部控制刚处于起步阶段，经办机构能够完全胜任内部控制的人员寥寥无几。因此要提高内控的执行力度，通过内控机制来约束和增强经办人员的自律性，必须尽快建立起一支专业化的内控队伍，有计划、有目的的培养一批专业化的内控人才。最后是高度重视职业道德教育。职业道德的教育能够提高全体员工的诚信意识和职业修养。加强职业道德的教育可以提高全体人员的思想素质，时刻高标准严要求自己，谨慎细致工作，减少工作中的差错，全心全意为人民服务。
2“、规范化”是完善内部控制机制的坚实基础
加强规范化管理，夯实内部控制机制基础。一是强化组织机构控制。即整合经办管理资源，健全内部机构设置，完善内部牵制制度，研究划分不相容岗位，对重点环节实行双人、双岗、双控，规范受理、初审、复核、审批、支付等基本业务环节，实施“柜员制”经办模式。所谓“柜员制”，就是把按险种设置科室改为按业务流程设置科室。按业务环节设置部门后，将险种的整体经办过程进行分解，各部门分段管理，大厅柜员分段经办，形成部门间的横向控制，这样让权力彻底分解并在阳光下运行。二是强化业务运行和基金财务控制。实行业务与财务信息系统对接制度，业务信息和相关数据录入须通过财务系统触发登帐，确保帐帐相符。规范业务流程，在授权、经办、核准、执行、记录和复核等环节制度化，建立完整的档案管理和信息资料保全系统。强化基金财务控制。实行责任分离，分级审核、运行分析。规范财务印章票据管理制度。三是建立信息沟通机制。社保经办内控应强化信息沟通，及时将日常内控检查中发现的风险，以恰当的方式告知相应业务环节和业务人员，并形成规范化沟通日志，从而建立确保信息传递渠道畅通的沟通机制。
3、业务档案“一体化”是完善内部控制机制的重要手段
“业务档案一体化”指的是在业务受理的事前或事中，适时将业务表格和凭证资料通过扫描或高拍的方法收集到信息系统之中，为内控稽核监督提供完整的经办影像支持。在“业务档案一体化”的模式下，当需要查阅某一业务的具体资料的时候，仅需通过计算机的搜索系统找到以电子形式存在的凭证扫描件即可，不仅优化了业务过程，也可以有效防止凭证再之后被恶意篡改的风险。
4“、信息化”是完善内部控制机制的有力支撑
信息化使得社会保险经办内部管理由粗放式向精细化管理转型，建立一套以人为本、人机结合的信息化系统是完善内部控制的强有力支撑。在信息化的环境下，社保系统可以和各个企业、社区、政府部门的系统相连接，方便、快捷的传递社保人员的各项信息，有效的避免了以前纸质、传真等传递方式中存在的差错，人员单位、个人信息的变动，缴费、报销等情况都可及时的传递到信息终端，便于在信息终端进行统一的监督。信息化环境下使内控的执行更加的方便、快捷。
5“、常态化”是完善内部控制机制的有效措施
社会保险经办内部控制工作常态化是必然趋势。一方面，加强内部控制的组织文化建设。将内部控制融入经办机构组织文化中去，从思想上加强经办机构全体成员内控的意识。只有这样，才可以使员工在实际工作的时候严格按照内控的标准执行，从“不能为”转变成为“不愿为”，从条条框框的规章中摆脱出来，使得内部控制更加的常态化。另一方面，积极响应国家政务透明的号召，将社保经办服务事项实行上网公开，增加业务经办流程的透明度，接受社会的监督，使相互制衡的内控制度执行到位。
6“、定期评估”是保证内控运行有效的关键
组织的内部和外部的环境在不断的发生变化，相应的，组织的内部和外部风险是处于一个动态的变化中，因此，为了保障内部控制能够更有效的防止、发现并纠正重大错报，对内控进行定期的评估就格外重要。定期评估依据主体不同可以分为两种，组织内部的自我评估和聘请外部独立的审计机构进行评估。在进行内部评估的时候，要严格按照《社会保险经办机构内部控制暂行办法》中的要求进行，依次进行本级评估、上级评估，综合分析组织内外部的机遇和挑战，优势和劣势，这些变化给企业带来的风险以及重大的影响，针对具体的业务流程制定相应的控制程序进行防范和监督。而外部评估就是专门聘请独立的审计机构对组织内控的设计、运行等方面进行测试，评估内控执行的效率、效果以及是否存在内控缺陷。外部评估人员与内部的评估人员相比，经验更加丰富，专业知识更加的全面，能够更为全面的发现组织内控的薄弱之处，便于组织及时采取相应的应对措施。
五、结语
综上所述，为了促进我国社会保险事业健康的发展，社保经办机构必须从自身抓起，不断完善内部控制机制。针对目前社保经办部门中仍存在的问题，我们应当不断的克服内控建设中的重重困难，与时俱进，及时更新内控管理理念，以内控建设为抓手，进一步规范社保经办业务，做社保经办的监督者，更做指导者。
作者：李莉 单位：常州市武进区社会保障服务中心
社保档案管理存在的问题及应对措施论文范文第6篇：贯彻落实科学发展观加强档案依法行政
党的十七大全面深入地阐述了科学发展观，不仅为党和国家的各项事业指明了方向，提供了指南，对于档案事业的发展也起到了拨开云雾见彩虹的重要作用，在实际工作中我们必须认真贯彻落实科学发展观，坚持以人文本，把促进档案事业全面、协调、可持续发展作为第一要务，夯实各项档案事业基础，协调各种关系，争取社会各方面大力支持档案事业发展，突出抓好重点工作，充分发挥每个档案工作者的积极性、创造性，用自主创新和先进科技实现档案现代化，通过完善法规等实现档案的依法行政，促进档案事业科学发展。
一、档案工作必须坚持一个原则。
十六届三中全会提出“坚持以人为本，树立全面、协调、可持续的发展观，促进经济社会和人的全面发展”。这就要求我们谋划发展必须坚持“以人为本”的原则，从老百姓的角度思量问题，任何决策的做出首先要考虑到人民的利益。20__年，国家档案局因时制宜地提出了要以“以人为本”为核心，“实现两个转变，建立两个体系”，这是档案部门关注民生、服务民生的具体举措，是我们党为人民服务和执政为民宗旨在档案工作中的具体体现，是一项功在当今、利及后世的长远性工作，是一项光荣而艰巨的历史性任务，是中国特色档案事业新的伟大工程，它将成为我们这一代档案工作者对我国档案事业的一项重大贡献。因为它将使我国的档案工作体系实现向以人为本、以人民群众为主体的重大转变，使我国的档案的价值和实效在亿万人民群众的利用中获得倍增，使我国的档案工作惠及并扎根于社会，使我国的档案事业生生不息、持久不衰。建立“两个体系”，需要全国档案工作者形成共识，需要各级档案部门形成合力。它需要我们从修改和制订有关法规入手，把所有涉及人的档案纳入归档范围、保管范围、进馆范围、利用范围；需要我们在档案工作的各个环节中，真正重视所有涉及人的档案的价值，重视所有档案利用者的需求，面向各类人群，特别是普通百姓、困难群体，提供档案利用服务；需要我们扎扎实实地去做大量艰苦细致的工作，切实保证把所有涉及人的档案建立起来、留存下去，通过开展档案远程利用等现代手段，把档案利用的触角延伸到各个社区、农村，把档案及时提供给需要并应该利用的人们利用，让我国的每一个公民，无论其职位大小、地位高低，都能在他方便的地方，方便地用到他需要利用的档案，使档案工作确实惠及百姓、惠及社会。
近几年来，各级档案部门围绕“以人为本”方面做了大量工作，通过多种形式宣传档案和提供利用，使更多的人了解档案工作，比如： 成立了已公开现行文件利用中心，老百姓可以到档案馆查阅已公开的现行文件，老百姓也能看到红头文件了。现行文件和档案资料为查工龄、办社保、解决各种纠纷等提供了依据，查档人数和调阅的档案数量增加了很多。在统筹城乡发展、推进城乡一体化过程中，档案部门深入农村和社区指导档案工作，制定工作计划，增添创新举措，积极为建设社会主义新农村建设提供档案信息服务；狠抓档案规范化管理工作，花大量的时间和精力到各机关、企事业单位去指导档案规范化管理工作，其实就是为建设规范化服务型政府服务，最终是为人民群众服务。这些工作都切切实实的为群众利益服务，为社会经济文化发展服务。今后，我们还要继续坚持“以人为本”，不断增强创新意识，大力创新档案服务功能，真正落实档案馆“四位一体”的定位，着力推进政府信息公开场所和现行文件利用中心的建设，找准档案服务工作的切入点、着力点，创新服务机制，提高服务水平，切实增强档案工作“服务人民、促进和谐”的实效，在社会建设、文化建设、经济建设、党的建设以及构建和谐社会过程中充分发挥档案工作存真求实、鉴往知来、资政襄政、启迪教育的功能。
二、档案工作必须突出两个重点。
档案工作要实现科学发展，必须增强全社会的档案意识，营造科学发展的良好社会氛围，实现依法行政、依法治档，使档案工作步入法制化、科学化轨道。
（一）突出抓好档案宣传工作，构建档案工作与社会互动的平台。一直以来，我们都强调档案工作是幕后工作，档案工作者只要兢兢业业、默默无闻做事，甘当无名英雄就行了。殊不知，正是这种消极意识极大地影响了档案工作的科学发展，很多领导的重视多半停留在口头上，不愿从事档案工作的人比比皆是，认为档案工作可有可无的也大有人在，档案工作越来越不为人知，整个社会的档案意识越来越淡泊，档案部门的社会地位也越来越低下，档案工作与社会严重脱节。要扭转这种局面，档案部门务必转变观念，主动向各级政府汇报，通过多种方式加大多档案工作的舆论宣传力度，通过多种方式增强社会的档案意识，让档案不再远离社会，让档案工作走进市民身边。
一是不断丰富拓展档案宣传内容。要依托档案业务活动和围绕重大事件、热点问题策划宣传活动，不断丰富档案宣传的内涵，从结合业务活动宣传到策划专门宣传活动，从个别单位宣传到各级档案部门联动，从单项业务宣传到整体形象推介；为档案部门更加贴近民众营造了良好的舆论氛围，努力打造档案部门公共形象。比如：向社会预先档案征集、查阅服务、展览讲座、寒暑假活动、已公开现行文件和政府公开信息，在纪念改革开放30周年、建国60周年、档案法颁布20周年等重大纪念活动时打造宣传片，拍摄制作公益广告片，策划专题宣传活动等。
二是要积极拓展档案宣传范围和形式。要改变档案宣传只在档案行业内部宣传的现状，重视档案的对外宣传工作，适应社会各方面对档案信息的需要，不断拓展档案宣传的范围与形式。一些重要新闻不仅在本行业、，而且要在其他行业、其他地区，让更多人都来了解档案工作。档案部门可以根据不同对象的特点做好档案界内外的宣传工作。通过编发简报信息等途径及时向上级领导机关汇报档案工作的进展情况；认真做好《中国档案报》和《中国档案》等档案报刊杂志的订阅和通联工作，尽量在第一时间反映工作亮点；对当地的宣传报道要除了要依托社会媒体外，还可以通过整合自身拥有的期刊、网站等力量，通过多种途径档案工作信息，通过举办纪念座谈会，邀请领导撰写文章或发表电视电话讲话，制作广播电视专题节目，公益广告，举办展览、街头咨询活动以及文艺演出，开展网上宣传，播发纪念短信、知识竞赛、接受媒体专访、参与电台、电视台直播节目、bbs网络直接对话等多种形式，针对不同层面的人群进行宣传，有效地扩大宣传的 受众面。
三是要切实提供档案宣传的保障。要把档案宣传工作作为为社会公众提供档案信息服务和扩大档案工作社会影响的重要工作来抓，在每年的局馆年度工作计划中列入档案宣传工作的相关内容，把档案宣传经费列入经费预算中，建立健全相关管理制度，明确档案部门对外新闻的管理机制、工作规程、相关部门的职责等，加强宣传队伍建设，注重加强宣传工作中的政治性、预见性、效果性，加强宣传业务学习培训和策划研讨，不断提高新闻信息采编的质量，不断扩大档案宣传的影响与实效。
（二）突出抓好行政执法工作，进一步强化档案依法执政的能力。
一是要加快档案行政体制改革，改革多头执法的管理体制，明确凡是档案工作必须在档案行政管理部门统一领导下开展，凡是属于国家所有档案都应该纳入档案行政管理部门下的档案馆和专业档案馆进行保管和利用，确立档案部门作为档案信息工作独一无二的形象和地位，真正体现档案馆作为集中保管档案中心、集中利用中心、信息化利用中心以及爱国主义教育基地的职能和作用。
二是加快《档案法》及其配套法规的出台步伐，规范行政执法，提高档案行政执法效率和水平。 把过去执法活动中存在的问题和缺陷进行梳理，提出科学的应对措施，统一执法内容和要求，从而深化和扩展执法工作内涵，严格执行办案程序，规范执法细节，积极贯彻执法与教育、宣传、引导相结合的原则，把执法办案现场变为宣传阵地，努力实践规范的、统一的、以宣传教育为主要内容的执法办案思路。
三是提高档案工作人员素质，加强执法队伍建设。为提高档案行政执法的整体水平必须高度重视依法行政主体自身素质的培养，强化法治意识，强化职业道德，从依法行政主体的录用、培训、行为规范，监督机制、退出机制等各个方面，包括每个环节都要制定切实有效的措施。一方面要强化法治意识，牢固树立依法行政观念；另一方面要强化职业道德，提高依法行政主体的道德水准。依法行政主体的地位、职责，决定了其应具备的道德水准不同于一般公民的道德水准，所以作为档案行政执法主体必须不断加强自身职业道德修养，不断增强自身的法治意识、服务意识、公仆意识、责任意识及文明执法、公平公正的理念等。
三、档案工作必须夯实三项基础。
档案属于社会的科学文化范畴，档案工作是为社会的文化事业服务，同时也为广大人民群众服务。我们在工作务必运用科学发展观，进一步夯实基础建设，整合档案资源，加快实现信息化，实现全面可持续发展，为构建和谐社会服务，为社会经济发展服务。
（一）解放思想，开拓视野，用发展眼光夯实档案事业基础建设。档案工作要想发展，务必进一步解放思想，着力转变不适应不符合科学发展观的思想观念，充分认识档案工作在经济社会发展中的新定位，不断在发展变化中寻求和确立档案工作与时俱进的路径和办法。勇于突破我们过去的已被实践证明是成功的经验，勇于突破目前正在指导我们前进的工作路子，勇于突破自己的成功范例，既要破除旧的思想束缚，又要防止新的思想束缚，努力以解放思想、改革创新的更多的成果，为档案事业发展增添新的动力，用发展的眼光来指导我们的工作实践。在尽可能的条件下加强基础设施建设，完善各种管理、服务功能，把档案馆建设成为地方文化和信息的标志性建筑，使基础设施建设能保证各项事业的科学发展，为档案事业的全面可持续发展提供扎实的硬件基础，不致成为影响事业发展的瓶颈。
（二）整合资源、丰富馆藏，构建多元化档案信息资源体系。档案部门应解放思想，改变以往“文书档案馆”的形象，加强对新门类、新载体档案资源的收集、征集力度。在大力开发现有档案资源利用的同时，紧跟时代步伐，把握发展脉络，把握时代特征和具有历史价值的新型档案资源补充到馆藏资源中，改变档案馆那种落后、呆板的资源保管状况，满足利用者对于经济、社会、文化、科技等各方面需求。档案资源整合重在体现档案信息的系统性、有效性与共享性，最终目的在于为社会提供一个资源共享、行业协作、提升档案资源价值的平台。资源整合主要分为档案实体整合和档案数据资源整合两种。档案实体整合是将辖区内所有的档案归并到综合档案馆，充分发挥综合档案馆的专业优势，进行集中保管、统一规划、科学配置、有效利用，既方便百姓查阅利用，又能有效克服资源的重复配置。档案数据资源整合是坚持综合档案馆与专业档案馆并存，各具特色，各有侧重，齐头并进，协调发展，共同推进，等到时机成熟，运用现代技术实现信息接轨，实现联网，从而实现电子文件网上一览通。
（三）大力推进档案信息化建设，实现信息利用的最大化、最快化。随着信息社会的到来，信息与信息技术在国民经济和社会发展中扮演了越来越重要的角色。档案现代化管理和信息化建设，是档案工作发展的必然趋势，因为档案管理归根结底是信息资源的管理，信息资源的社会价值在于开发利用，开发利用的效果取决于开发的时效和利用的广泛程度。相较传统档案信息开发利用而言，现代化管理手段储存的各种信息，更便于利用和开发，也就能产生更广泛的社会效益。信息化建设必须统筹规划，统一标准，分级建设，安全保密的原则，加强档案信息化基础设施，加强电子文件归档和电子档案的规范化管理，推动馆藏档案的数字和数据库建设，在部分中心城市建设示范性数字档案馆，开展公众网上查询档案信息服务，加快推进档案信息化标准体系，安全保障体系和队伍建设。依托当地电子政务建设工程，建立为各级党政机关服务的档案目录信息中心。
总之，作为档案部门一定要解放思想、转变观念，要认真学习贯彻落实科学发展观，坚持以人为本，抓住重点、夯实基础，要敢想、敢干、敢闯，敢于从后台冲向前沿阵地，敢于谋划并实现档案事业的科学发展蓝图。
社保档案管理存在的问题及应对措施论文范文第7篇：财务部情况汇报
2010年财务部的工作紧紧围绕着集团领导年初提出的工作重点和工作计划展开的，在集团管理中心的正确领导和各部门的通力配合下以成本管理和资金管理为重点，以务实、高效的工作作风，有序地完成了各项财务工作，有力地推动了财务管理在企业管理中的核心作用。为使财务工作进一步得到提高，现将2010年的工作做如下简要回顾和总结。
一、成功实施会计电算化，使财务工作上一个新的台阶。
按照年初计划，财务部于上半年度完成了财务软件的实施工作。在实施中与软件销售方的技术人员多次沟通，在数据初始化时建立了规范的施工企业帐套体系，对会计科目、核算项目、费用项目的设置均按照施工企业会计制度的规定进行设置。为今后税务部门、银行部门进行帐务检查做好前期工作。目前会计电算化已全面实施，按项目部、按公司共建有9个完整帐套，运行良好，由总账会计负责。会计人员全都熟练掌握了财务软件的应用与操作，财务核算也由手工顺利过渡到电算化处理业务。这不仅为财务人员节约了时间，提高工作效率，还大大提高了数据的查询功能，为财务分析打下了良好的基础，使财务工作上了一个新的台阶。
存在的问题是：由于储存数据库的电脑不是单独的电脑，平时也在进行日常工作的操作。由于操作失误，致使一个帐套的数据丢失，只能花费人力、花费时间重新输入帐套。今后的工作中要求财务人员养成良好的数据备份习惯，每月定期进行硬盘、光盘的备份，并将数据备份的工作落实到责任人，避免发生类似重复劳动。
二、认真做好常规性财务工作。
1、财务部虽然人数不少，但都分散到各项目部，公司本部财务人员每天面临大量的资金支付、费用报销、记账、票据审核工作。同时还要配合经营部的投标工作，做好大量的会计报表资料、银行资料、社保资料工作，每月还要频繁办理员工社保申报和增减工作。在这最平常最繁琐的工作中，财务部能够轻重缓急妥善处理各项工作，及时为各项经济活动提供有力的支持和配合，基本上满足了各部门对我部的财务要求。
2、对日常的财务工作流程熟练掌握，能够做到有条不紊、条理清晰、账实相符。从原始发票的取得到填制凭证，从会计报表编制到凭证的装订和保存，从经济合同的归档到各种基础财务资料的收集，都达到了正规化、标准化。收集、整理、装订、归档，一律按照财务档案管理制度执行，使得财务部成为公司的信息库。
存在的问题是：在财务部内部的自查和反检中，发现个别业务帐务处理不够严谨，比如多头挂往来的现象时有发生。工作量大，没有时间复核是客观原因，主观上还是处理业务时不够细心严谨，没有养成边工作边思考的好习惯。下年度将加大内部自查、对账工作，时时确保每笔业务准确无误。
三、有效开展项目成本核算，加强了对各项目部的财务监督管理。
1、财务部适时地进行内部岗位调换，专门设立成本会计岗位，由具备现场财务管理经验的财务人员担任，每月走到项目中去，分项进行成本核算。
2、2010年度，我部组织成本会计配合工程部一起多次下项目，对汉源h段、汉源f段、巴中s302线、康定公路几个公路项目进行核算。在核算同时重点对各项目的债权债务、资金收支、潜在亏损、财务风险、成本费用控制等情况作了详细的了解和检查，为集团公司加强对项目部的管理、提高企业效益提供了及时有效的信息。
3、针对每个项目核定的费用指标，在执行过程中，严格审核，加强对可控费用的控制。对于增加费用项目及超标费用项目，督促项目部完善事前报告审批程序。
存在的问题是：一是部分项目财务基础管理工作比较薄弱，自营项目中的材料管理监管不够。尤其巴中s302线项目，材料单据不能及时递交财务、部分结算单据只是结算人持有，财务人员没有掌握。致使材料数据不能及时、准确的上报，工程欠款不能及时掌握，无法统筹安排资金。
二是由于材料员由项目部自行聘用，未经过系统财务培训，对公司的财务制度不了解，欠缺数据传递的配合。应加强对材料员的培训，将公司的财务制度贯彻下去。
三是原始记录单据不统一，开单人员随意性大，结账时财务复核不能一目了然，增加审核难度。财务部应规范项目上的各种原始记录的票据，对机械施工、碎石材料、运费等设计专用财务单据，要求材料员按财务要求规范填开、规范签字、按时汇总报送。同时应将数据的统计与报送流程化，做好基础数据的规范、采集和上报，保证财务资料的准确性和及时性。
四、积极筹措资金，保证现金流的正常化。
2010年几个公路项目同时施工，资金总量需求增加，这给财务部带来了不小的融资压力。为了公司的长远发展，取得银行贷款支持，以弥补公司发展进程中对资金的需求，这是财务部年年度的奋斗目标。本年度，通过对多家银行考察，选择在成都市商业银行锦江工业园支行开立基本账户。通过半年多的交往和多次沟通，与银行建立友好合作关系。在此期间根据银行要求收集、整理了大量财务资料，编制各类贷款报表，并多次接待银行及担保公司的考察。几番周折，终于与12月份，在成都中小企业担保公司的担保下，与成都市商业银行锦江工业园支行成功建立200万元的信贷关系。
在完成贷款工作的同时，加强与银行的交流，并且在准备贷款资料时，从封面到内容都花费不少心思，从一个文字到一个数据都字斟句酌。对于首次贷款的企业能够提供出这样的资料来，银行给予了肯定的评价，树立了公司财务健全、管理规范的企业形象。而财务部在交流中对贷款工作也有了全面的了解，学到了新的业务知识。
虽然这次贷款没有达到预期350万元的目标，但是在目前国家限制对施工企业贷款的宏观政策调控影响下，在房产证没有取得的客观条件限制下，取得这样的贷款额度，财务部是尽了最大努力了。这也是公司首次与银行合作。
下年度将与银行建立更加密切的联系，多与银行沟通交流，除了确保年年原有的融资总量外，积极寻求新的融资渠道，争取获得更多、更灵活的资金支持。同时还要开展并推进银行信用等级的评级工作，为公司的招投标工作提供有力支持。
五、对挂靠单位进行多元化的财务管理。
1、年度对生态公司挂靠项目的管理模式是采取工程收入集中到基本户，在扣除管理费、税费后剩余资金由挂靠单位自由支配。这种管理方式的优点是：资金集中，为公司贷款创造良好环境;利用部分闲余
资金周转，可短期缓解公司资金压力;通过对资金的管理间接掌握了挂靠项目的施工情况、材料支付情况。缺点是：挂靠单位在资金使用上有一定的限制，因此有一定的抵触。为了获得理解和支持，财务部充分做好解释和服务工作。同时这种管理模式必须开外出经营管理证明，涉税手续多，给财务部的工作增加难度和工作量。总体来说这种管理模式更利于公司的持续经营和长远发展，因此，下年度将继续采用这种模式对宇洋生态绿化公司的挂靠项目进行管理。
2、年度对康鹏公司的管理模式是采取开立临时账户，在缴纳管理费后，其资金由项目部自行支配，涉税手续自行负责。这种管理模式给予挂靠项目充分资金自由，财务只通过支票监章一枚进行管理。但由于人手不够，这种管理也几乎流于形式。对此，公司存在一定的风险。挂靠单位未建账存在税务风险，资金使用没有监控，存在抽逃资金风险、债务风险。但由于公路项目发票取得难度较大，施工地点偏远。财务部推行资金集中管理模式障碍重重，需要通过与税务部门的沟通，寻求更完善的管理方法。
3、对挂靠项目的管理中需要频繁办理税务手续、银行开户手续。大量的外派工作给本部增加了很大的压力和工作量。为了做好各项工作，财务部一方面做好人员安排、工作安排，另一方面对挂靠项目一视同仁，热情服务，针对他们的财务咨询、税务咨询时，耐心解释，同时也吸收各方意见，不断提高认识，做好财务服务工作。
六、加强与税务部门的沟通。
1、在年初的一次临时税务抽查中，及时与税务专管员进行事前沟通，同时做好帐务自查的准备工作，在检查中认真对待税务人员的询问，顺利通过了税务检查。
2、财务部在办理各种税务证明、税务资料时，由于外地税务部门出于抓税源的目的，人为制造很多阻碍、甚至刁难。财务人员不懈努力，多方寻求突破口，加强与本地税务部门的沟通，最终获得本地税务部门的理解和支持，避免公司承担一些不合理的税负。
3、在不违反财政、税法规定的前提下，对企业所得税、房产税、个人所得税进行了税务筹划，合理地为公司降低税负。同时每月按时进行纳税申报，最多的月份要在规定的时限内同时面对七个税务局进行申报，但财务部统筹安排时间，财务人员内部协作配合，每月都按时完成税务申报工作，尽最大努力树立诚信纳税的形象。
存在的问题是：项目部出于节约成本的良好出发点，没有取得相应的发票，致使账面利润高达几百万。各项目财务人员平时都尽力收集发票，但杯水车薪。本年度3月份需要面对康鹏公司帐务、三和公司帐务的税务检查，财务部必须采取应对措施，这需要公司领导和项目部的支持。另一方面针对施工企业这种普遍都面临的发票取得难的问题，财务部应加强与税务部门沟通，寻求更好的解决方案。
七、加强资金管理。
1、积极做好往来款的清理工作。应收款主要是员工出差和购物所借的备用金，这部分借款如不及时清理，就不能够真实反映经济活动和经费支出，甚至会出现不必要的损失，为此我们采取积极措施加强管理和清算。一是控制借款的资金额度;二是控制借款占用时间;三是及时对借款清理结算。由于采取有力措施，使公司本部的每位员工养成借款及时了账的良好习惯。
2、针对货币资金，每月末定期对项目财务人员和公司出纳的货币资金进行内部自查、自检工作。虽然面对巨大而繁琐的资金流量，仍能保证资金收付安全、准确。
存在的问题是：个别项目部存在给员工的私人借款因员工擅自离岗而没有追回。针对这个问题财务部明令要求：私人借款必须上报财务部并经总经理批准，发放工资时应及时扣回。
在加强资金管理的同时，财务部还需要思考资金效益。在公司沉淀资金较多的时间段，可以与银行密切合作，尝试采取“通知存款”“协定存款”的方式，提高公司资金增值率，与银行相互支持取得双赢。
八、认真做好年终决算工作。
年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务，主要是进行帐务清点，盘点公司的经营状况，考核各项目经济指标。同时也是向银行、税务部门提供公司一年来财务状况的重要文件。在岁末年初的这个月里，财务部同心协力、加班加点，表现出不怕苦、不怕累的敬业精神，于本月16日顺利完成年终决算工作。
本年度的财务报表内容包括公司整体的盈利能力、债权债务;宇洋公司、康鹏公司、科技公司的盈利能力;经营部、各工程项目部的经济指标完成情况、费用开支情况。全面反映了公司的经营状况、债权债务、资本结构、偿债能力。为本年度的绩效考核、经营责任目标考核工作提供了真实可信详尽的数据信息。财务部将根据集团领导的经营思路，不断积累经验，提供更加详尽的财务数据。
九、团队建设
1、本年度由于业务扩大，招聘了一批大学应届毕业生，实行新生力量的培养。财务部在年初首先完成内部组织结构的完善，针对每个岗位编制了岗位说明书，明确岗位责任、工作内容、工作权限、必备的岗位技能及相关岗位的汇报与外联关系。使每个新职员清晰的知道该怎样开展工作，本部门对他有什么要求。新职员到岗后，在对他们进行专门培训的同时注重平时工作中的沟通、指导。老职员倾囊相授，新职员虚心求教。在很短的时间里，他们迅速走上工作岗位独立开展工作，并且大部分表现非常优秀。
2、本年度财务部内部面临着多次岗位调整，在调动过程中，按规范流程做好工作移交、票据移交和货币移交。各岗位工作在移交后，仍然有序、顺利地开展工作，保证了财务部的营运正常。
3、定期召开财务工作会议。通过会议将公司的经营方针、管理理念、政策信息垂直传达到每位职员。同时通过部门会议不断总结工作中存在的问题，共同探讨解决方案，布置下一阶段的工作任务。使每位财务人员明确工作目标和工作责任，逐步规范各项会计行为，在各个环节按一定的规则、程序有效地运行和控制。
存在的问题：项目财务人员财务知识、税务知识欠缺，在票据处理上不够明了，造成往来帐务不够清晰，在审核与帐务处理时，公司本部需花费很大精力理清往来关系。部分财务人员在工作中责任心不强，不能站在公司的立场和利益上。同时还存在服务意识不够，不服从项目经理的安排，人为制造资金支付障碍，吃拿卡要的不良工作作风。更为严重的是发生了财务人员挪用现金的事情，由于发现较早，没有造成损失。但这件事对我部的工作敲响了警钟。
为吸取前车之鉴，针对不良工作作风下年度将从以下几方面加强管理。制度管理方面：加大监督力度，定期对现金进行盘点，做到防患于未然。人性管理方面：加强财务人员素质教育、职业道德教育。技术管理方面：建议实施远程软件，加强财务集团化管理，加强资金使用管理。这需要进一步完善财务软件系统，把项目部出纳的现金及银行帐务纳入目前的财务软件网络中，并争取做到实时透视各项目部的业务与财务数据及现金流。最后一方面：财务部真诚欢迎项目经理、项目职员、协作队伍针对不良作风进行举报投诉。
针对专业知识方面财务部应加强培训：包括税务知识、银行知识、会计业务以及如何与税务官员交流的技巧。尤其本年度企业所得税、个人所得税国家均出台新税法，财务部将安排专门时间进行内部学习、讨论，部门经理在注重自身专业提高的同时应充分带动本部门职员。将项目财务人员培养为不仅能够做好资金收付工作，还能够充分发挥财务管理的作用，增强独立解决问题的能力。
通过对这半年来的工作思考，有以下感触：
其一：荣誉感、责任感、归属感是打造一个业务全面、工作热情高涨的团队的基本条件。
其二：责任心是作为从业人员最基本、最重要的职业素质之一。
其三：作为中层管理者，充分认识到自己既是一个管理者，更是一个执行者。要想带好一个团队，除了业务精深，更重要的是起好表率作用，有时候，以身作则比一百次的命令更加有效。
财务部的工作在各位领导的支持和帮助下，在各部门的配合下，取得了较好的成绩。本年度全体财务人员在繁忙的工作中都表现出非常的努力和敬业。虽然我们做了很多工作，但是，来年的任务会更重，压力会更大，还有很多事情等待着我们，我们将继续挑战下年度的工作。积极进取，开拓创新，充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用，为企业的发展壮大做出新的更大的贡献!
社保档案管理存在的问题及应对措施论文范文第8篇：集团财务部年终总结报告
2010年财务部的工作紧紧围绕着集团领导年初提出的工作重点和工作计划展开的，在集团管理中心的正确领导和各部门的通力配合下以成本管理和资金管理为重点，以务实、高效的工作作风，有序地完成了各项财务工作，有力地推动了财务管理在企业管理中的核心作用。为使财务工作进一步得到提高，现将2010年的工作做如下简要回顾和总结。
一、成功实施会计电算化，使财务工作上一个新的台阶。
按照年初计划，财务部于上半年度完成了财务软件的实施工作。在实施中与软件销售方的技术人员多次沟通，在数据初始化时建立了规范的施工企业帐套体系，对会计科目、核算项目、费用项目的设置均按照施工企业会计制度的规定进行设置。为今后税务部门、银行部门进行帐务检查做好前期工作。目前会计电算化已全面实施，按项目部、按公司共建有9个完整帐套，运行良好，由总账会计负责。会计人员全都熟练掌握了财务软件的应用与操作，财务核算也由手工顺利过渡到电算化处理业务。这不仅为财务人员节约了时间，提高工作效率，还大大提高了数据的查询功能，为财务分析打下了良好的基础，使财务工作上了一个新的台阶。
存在的问题是：由于储存数据库的电脑不是单独的电脑，平时也在进行日常工作的操作。由于操作失误，致使一个帐套的数据丢失，只能花费人力、花费时间重新输入帐套。今后的工作中要求财务人员养成良好的数据备份习惯，每月定期进行硬盘、光盘的备份，并将数据备份的工作落实到责任人，避免发生类似重复劳动。
二、认真做好常规性财务工作。
1、财务部虽然人数不少，但都分散到各项目部，公司本部财务人员每天面临大量的资金支付、费用报销、记账、票据审核工作。同时还要配合经营部的投标工作，做好大量的会计报表资料、银行资料、社保资料工作，每月还要频繁办理员工社保申报和增减工作。在这最平常最繁琐的工作中，财务部能够轻重缓急妥善处理各项工作，及时为各项经济活动提供有力的支持和配合，基本上满足了各部门对我部的财务要求。
2、对日常的财务工作流程熟练掌握，能够做到有条不紊、条理清晰、账实相符。从原始发票的取得到填制凭证，从会计报表编制到凭证的装订和保存，从经济合同的归档到各种基础财务资料的收集，都达到了正规化、标准化。收集、整理、装订、归档，一律按照财务档案管理制度执行，使得财务部成为公司的信息库。
存在的问题是：在财务部内部的自查和反检中，发现个别业务帐务处理不够严谨，比如多头挂往来的现象时有发生。工作量大，没有时间复核是客观原因，主观上还是处理业务时不够细心严谨，没有养成边工作边思考的好习惯。下年度将加大内部自查、对账工作，时时确保每笔业务准确无误。
三、有效开展项目成本核算，加强了对各项目部的财务监督管理。
1、财务部适时地进行内部岗位调换，专门设立成本会计岗位，由具备现场财务管理经验的财务人员担任，每月走到项目中去，分项进行成本核算。
2、2010年度，我部组织成本会计配合工程部一起多次下项目，对汉源h段、汉源f段、巴中s302线、康定公路几个公路项目进行核算。在核算同时重点对各项目的债权债务、资金收支、潜在亏损、财务风险、成本费用控制等情况作了详细的了解和检查，为集团公司加强对项目部的管理、提高企业效益提供了及时有效的信息。
3、针对每个项目核定的费用指标，在执行过程中，严格审核，加强对可控费用的控制。对于增加费用项目及超标费用项目，督促项目部完善事前报告审批程序。
存在的问题是：一是部分项目财务基础管理工作比较薄弱，自营项目中的材料管理监管不够。尤其巴中s302线项目，材料单据不能及时递交财务、部分结算单据只是结算人持有，财务人员没有掌握。致使材料数据不能及时、准确的上报，工程欠款不能及时掌握，无法统筹安排资金。
二是由于材料员由项目部自行聘用，未经过系统财务培训，对公司的财务制度不了解，欠缺数据传递的配合。应加强对材料员的培训，将公司的财务制度贯彻下去。
三是原始记录单据不统一，开单人员随意性大，结账时财务复核不能一目了然，增加审核难度。财务部应规范项目上的各种原始记录的票据，对机械施工、碎石材料、运费等设计专用财务单据，要求材料员按财务要求规范填开、规范签字、按时汇总报送。同时应将数据的统计与报送流程化，做好基础数据的规范、采集和上报，保证财务资料的准确性和及时性。
四、积极筹措资金，保证现金流的正常化。
2010年几个公路项目同时施工，资金总量需求增加，这给财务部带来了不小的融资压力。为了公司的长远发展，取得银行贷款支持，以弥补公司发展进程中对资金的需求，这是财务部XX年年度的奋斗目标。本年度，通过对多家银行考察，选择在成都市商业银行锦江工业园支行开立基本账户。通过半年多的交往和多次沟通，与银行建立友好合作关系。在此期间根据银行要求收集、整理了大量财务资料，编制各类贷款报表，并多次接待银行及担保公司的考察。几番周折，终于与2009年12月份，在成都中小企业担保公司的担保下，与成都市商业银行锦江工业园支行成功建立200万元的信贷关系。
在完成贷款工作的同时，加强与银行的交流，并且在准备贷款资料时，从封面到内容都花费不少心思，从一个文字到一个数据都字斟句酌。对于首次贷款的企业能够提供出这样的资料来，银行给予了肯定的评价，树立了公司财务健全、管理规范的企业形象。而财务部在交流中对贷款工作也有了全面的了解，学到了新的业务知识。
虽然这次贷款没有达到预期350万元的目标，但是在目前国家限制对施工企业贷款的宏观政策调控影响下，在房产证没有取得的客观条件限制下，取得这样的贷款额度，财务部是尽了最大努力了。这也是公司首次与银行合作。
下年度将与银行建立更加密切的联系，多与银行沟通交流，除了确保XX年年原有的融资总量外，积极寻求新的融资渠道，争取获得更多、更灵活的资金支持。同时还要开展并推进银行信用等级的评级工作，为公司的招投标工作提供有力支持。
五、对挂靠单位进行多元化的财务管理。
1、2009年年度对生态公司挂靠项目的管理模式是采取工程收入集中到基本户，在扣除管理费、税费后剩余资金由挂靠单位自由支配。这种管理方式的优点是：资金集中，为公司贷款创造良好环境;利用部分闲余
资金周转，可短期缓解公司资金压力;通过对资金的管理间接掌握了挂靠项目的施工情况、材料支付情况。缺点是：挂靠单位在资金使用上有一定的限制，因此有一定的抵触。为了获得理解和支持，财务部充分做好解释和服务工作。同时这种管理模式必须开外出经营管理证明，涉税手续多，给财务部的工作增加难度和工作量。总体来说这种管理模式更利于公司的持续经营和长远发展，因此，下年度将继续采用这种模式对宇洋生态绿化公司的挂靠项目进行管理。
2、2009年年度对康鹏公司的管理模式是采取开立临时账户，在缴纳管理费后，其资金由项目部自行支配，涉税手续自行负责。这种管理模式给予挂靠项目充分资金自由，财务只通过支票监章一枚进行管理。但由于人手不够，这种管理也几乎流于形式。对此，公司存在一定的风险。挂靠单位未建账存在税务风险，资金使用没有监控，存在抽逃资金风险、债务风险。但由于公路项目发票取得难度较大，施工地点偏远。财务部推行资金集中管理模式障碍重重，2009年度需要通过与税务部门的沟通，寻求更完善的管理方法。
3、对挂靠项目的管理中需要频繁办理税务手续、银行开户手续。大量的外派工作给本部增加了很大的压力和工作量。为了做好各项工作，财务部一方面做好人员安排、工作安排，另一方面对挂靠项目一视同仁，热情服务，针对他们的财务咨询、税务咨询时，耐心解释，同时也吸收各方意见，不断提高认识，做好财务服务工作。
六、加强与税务部门的沟通。
1、在年初的一次临时税务抽查中，及时与税务专管员进行事前沟通，同时做好帐务自查的准备工作，在检查中认真对待税务人员的询问，顺利通过了税务检查。
2、财务部在办理各种税务证明、税务资料时，由于外地税务部门出于抓税源的目的，人为制造很多阻碍、甚至刁难。财务人员不懈努力，多方寻求突破口，加强与本地税务部门的沟通，最终获得本地税务部门的理解和支持，避免公司承担一些不合理的税负。
3、在不违反财政、税法规定的前提下，对企业所得税、房产税、个人所得税进行了税务筹划，合理地为公司降低税负。同时每月按时进行纳税申报，最多的月份要在规定的时限内同时面对七个税务局进行申报，但财务部统筹安排时间，财务人员内部协作配合，每月都按时完成税务申报工作，尽最大努力树立诚信纳税的形象。
存在的问题是：项目部出于节约成本的良好出发点，没有取得相应的发票，致使账面利润高达几百万。各项目财务人员平时都尽力收集发票，但杯水车薪。本年度3月份需要面对康鹏公司帐务、三和公司帐务的税务检查，财务部必须采取应对措施，这需要公司领导和项目部的支持。另一方面针对施工企业这种普遍都面临的发票取得难的问题，财务部应加强与税务部门沟通，寻求更好的解决方案。
七、加强资金管理。
1、积极做好往来款的清理工作。应收款主要是员工出差和购物所借的备用金，这部分借款如不及时清理，就不能够真实反映经济活动和经费支出，甚至会出现不必要的损失，为此我们采取积极措施加强管理和清算。一是控制借款的资金额度;二是控制借款占用时间;三是及时对借款清理结算。由于采取有力措施，使公司本部的每位员工养成借款及时了账的良好习惯。
2、针对货币资金，每月末定期对项目财务人员和公司出纳的货币资金进行内部自查、自检工作。虽然面对巨大而繁琐的资金流量，仍能保证资金收付安全、准确。
存在的问题是：个别项目部存在给员工的私人借款因员工擅自离岗而没有追回。针对这个问题财务部明令要求：私人借款必须上报财务部并经总经理批准，发放工资时应及时扣回。
在加强资金管理的同时，财务部还需要思考资金效益。在公司沉淀资金较多的时间段，可以与银行密切合作，尝试采取“通知存款”“协定存款”的方式，提高公司资金增值率，与银行相互支持取得双赢。
八、认真做好年终决算工作。
年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务，主要是进行帐务清点，盘点公司的经营状况，考核各项目经济指标。同时也是向银行、税务部门提供公司一年来财务状况的重要文件。在岁末年初的这个月里，财务部同心协力、加班加点，表现出不怕苦、不怕累的敬业精神，于本月16日顺利完成年终决算工作。
本年度的财务报表内容包括公司整体的盈利能力、债权债务;宇洋公司、康鹏公司、科技公司的盈利能力;经营部、各工程项目部的经济指标完成情况、费用开支情况。全面反映了公司的经营状况、债权债务、资本结构、偿债能力。为本年度的绩效考核、经营责任目标考核工作提供了真实可信详尽的数据信息。财务部将根据集团领导的经营思路，不断积累经验，提供更加详尽的财务数据。
九、团队建设
1、本年度由于业务扩大，招聘了一批大学应届毕业生，实行新生力量的培养。财务部在年初首先完成内部组织结构的完善，针对每个岗位编制了岗位说明书，明确岗位责任、工作内容、工作权限、必备的岗位技能及相关岗位的汇报与外联关系。使每个新职员清晰的知道该怎样开展工作，本部门对他有什么要求。新职员到岗后，在对他们进行专门培训的同时注重平时工作中的沟通、指导。老职员倾囊相授，新职员虚心求教。在很短的时间里，他们迅速走上工作岗位独立开展工作，并且大部分表现非常优秀。
2、本年度财务部内部面临着多次岗位调整，在调动过程中，按规范流程做好工作移交、票据移交和货币移交。各岗位工作在移交后，仍然有序、顺利地开展工作，保证了财务部的营运正常。
3、定期召开财务工作会议。通过会议将公司的经营方针、管理理念、政策信息垂直传达到每位职员。同时通过部门会议不断总结工作中存在的问题，共同探讨解决方案，布置下一阶段的工作任务。使每位财务人员明确工作目标和工作责任，逐步规范各项会计行为，在各个环节按一定的规则、程序有效地运行和控制。
存在的问题：项目财务人员财务知识、税务知识欠缺，在票据处理上不够明了，造成往来帐务不够清晰，在审核与帐务处理时，公司本部需花费很大精力理清往来关系。部分财务人员在工作中责任心不强，不能站在公司的立场和利益上。同时还存在服务意识不够，不服从项目经理的安排，人为制造资金支付障碍，吃拿卡要的不良工作作风。更为严重的是发生了财务人员挪用现金的事情，由于发现较早，没有造成损失。但这件事对我部的工作敲响了警钟。
为吸取前车之鉴，针对不良工作作风下年度将从以下几方面加强管理。制度管理方面：加大监督力度，定期对现金进行盘点，做到防患于未然。人性管理方面：加强财务人员素质教育、职业道德教育。技术管理方面：建议实施远程软件，加强财务集团化管理，加强资金使用管理。这需要进一步完善财务软件系统，把项目部出纳的现金及银行帐务纳入目前的财务软件网络中，并争取做到实时透视各项目部的业务与财务数据及现金流。最后一方面：财务部真诚欢迎项目经理、项目职员、协作队伍针对不良作风进行举报投诉。
针对专业知识方面财务部应加强培训：包括税务知识、银行知识、会计业务以及如何与税务官员交流的技巧。尤其本年度企业所得税、个人所得税国家均出台新税法，财务部将安排专门时间进行内部学习、讨论，部门经理在注重自身专业提高的同时应充分带动本部门职员。将项目财务人员培养为不仅能够做好资金收付工作，还能够充分发挥财务管理的作用，增强独立解决问题的能力。
通过对这半年来的工作思考，有以下感触：
其一：荣誉感、责任感、归属感是打造一个业务全面、工作热情高涨的团队的基本条件。
其二：责任心是作为从业人员最基本、最重要的职业素质之一。
其三：作为中层管理者，充分认识到自己既是一个管理者，更是一个执行者。要想带好一个团队，除了业务精深，更重要的是起好表率作用，有时候，以身作则比一百次的命令更加有效。
财务部的工作在各位领导的支持和帮助下，在各部门的配合下，取得了较好的成绩。本年度全体财务人员在繁忙的工作中都表现出非常的努力和敬业。虽然我们做了很多工作，但是，来年的任务会更重，压力会更大，还有很多事情等待着我们，我们将继续挑战下年度的工作。积极进取，开拓创新，充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用，为企业的发展壮大做出新的更大的贡献!
社保档案管理存在的问题及应对措施论文范文第9篇：财务部年末工作报告
年财务部的工作紧紧围绕着集团领导年初提出的工作重点和工作计划展开的，在集团管理中心的正确领导和各部门的通力配合下以成本管理和资金管理为重点，以务实、高效的工作作风，有序地完成了各项财务工作，有力地推动了财务管理在企业管理中的核心作用。为使财务工作进一步得到提高，现将年的工作做如下简要回顾和总结。
一、成功实施会计电算化，使财务工作上一个新的台阶。
按照年初计划，财务部于上半年度完成了财务软件的实施工作。在实施中与软件销售方的技术人员多次沟通，在数据初始化时建立了规范的施工企业帐套体系，对会计科目、核算项目、费用项目的设置均按照施工企业会计制度的规定进行设置。为今后税务部门、银行部门进行帐务检查做好前期工作。目前会计电算化已全面实施，按项目部、按公司共建有9个完整帐套，运行良好，由总账会计负责。会计人员全都熟练掌握了财务软件的应用与操作，财务核算也由手工顺利过渡到电算化处理业务。这不仅为财务人员节约了时间，提高工作效率，还大大提高了数据的查询功能，为财务分析打下了良好的基础，使财务工作上了一个新的台阶。
存在的问题是：由于储存数据库的电脑不是单独的电脑，平时也在进行日常工作的操作。由于操作失误，致使一个帐套的数据丢失，只能花费人力、花费时间重新输入帐套。今后的工作中要求财务人员养成良好的数据备份习惯，每月定期进行硬盘、光盘的备份，并将数据备份的工作落实到责任人，避免发生类似重复劳动。
二、认真做好常规性财务工作。
1、财务部虽然人数不少，但都分散到各项目部，公司本部财务人员每天面临大量的资金支付、费用报销、记账、票据审核工作。同时还要配合经营部的投标工作，做好大量的会计报表资料、银行资料、社保资料工作，每月还要频繁办理员工社保申报和增减工作。在这最平常最繁琐的工作中，财务部能够轻重缓急妥善处理各项工作，及时为各项经济活动提供有力的支持和配合，基本上满足了各部门对我部的财务要求。
2、对日常的财务工作流程熟练掌握，能够做到有条不紊、条理清晰、账实相符。从原始发票的取得到填制凭证，从会计报表编制到凭证的装订和保存，从经济合同的归档到各种基础财务资料的收集，都达到了正规化、标准化。收集、整理、装订、归档，一律按照财务档案管理制度执行，使得财务部成为公司的信息库。
存在的问题是：在财务部内部的自查和反检中，发现个别业务帐务处理不够严谨，比如多头挂往来的现象时有发生。工作量大，没有时间复核是客观原因，主观上还是处理业务时不够细心严谨，没有养成边工作边思考的好习惯。下年度将加大内部自查、对账工作，时时确保每笔业务准确无误。
三、有效开展项目成本核算，加强了对各项目部的财务监督管理。
1、财务部适时地进行内部岗位调换，专门设立成本会计岗位，由具备现场财务管理经验的财务人员担任，每月走到项目中去，分项进行成本核算。
2、年度，我部组织成本会计配合工程部一起多次下项目，对汉源h段、汉源f段、巴中s302线、康定公路几个公路项目进行核算。在核算同时重点对各项目的债权债务、资金收支、潜在亏损、财务风险、成本费用控制等情况作了详细的了解和检查，为集团公司加强对项目部的管理、提高企业效益提供了及时有效的信息。
3、针对每个项目核定的费用指标，在执行过程中，严格审核，加强对可控费用的控制。对于增加费用项目及超标费用项目，督促项目部完善事前报告审批程序。
存在的问题是：一是部分项目财务基础管理工作比较薄弱，自营项目中的材料管理监管不够。尤其巴中s302线项目，材料单据不能及时递交财务、部分结算单据只是结算人持有，财务人员没有掌握。致使材料数据不能及时、准确的上报，工程欠款不能及时掌握，无法统筹安排资金。
二是由于材料员由项目部自行聘用，未经过系统财务培训，对公司的财务制度不了解，欠缺数据传递的配合。应加强对材料员的培训，将公司的财务制度贯彻下去。
三是原始记录单据不统一，开单人员随意性大，结账时财务复核不能一目了然，增加审核难度。财务部应规范项目上的各种原始记录的票据，对机械施工、碎石材料、运费等设计专用财务单据，要求材料员按财务要求规范填开、规范签字、按时汇总报送。同时应将数据的统计与报送流程化，做好基础数据的规范、采集和上报，保证财务资料的准确性和及时性。
四、积极筹措资金，保证现金流的正常化。
年几个公路项目同时施工，资金总量需求增加，这给财务部带来了不小的融资压力。为了公司的长远发展，取得银行贷款支持，以弥补公司发展进程中对资金的需求，这是财务部年年度的奋斗目标。本年度，通过对多家银行考察，选择在成都市商业银行锦江工业园支行开立基本账户。通过半年多的交往和多次沟通，与银行建立友好合作关系。在此期间根据银行要求收集、整理了大量财务资料，编制各类贷款报表，并多次接待银行及担保公司的考察。几番周折，终于与年12月份，在成都中小企业担保公司的担保下，与成都市商业银行锦江工业园支行成功建立200万元的信贷关系。
在完成贷款工作的同时，加强与银行的交流，并且在准备贷款资料时，从封面到内容都花费不少心思，从一个文字到一个数据都字斟句酌。对于首次贷款的企业能够提供出这样的资料来，银行给予了肯定的评价，树立了公司财务健全、管理规范的企业形象。而财务部在交流中对贷款工作也有了全面的了解，学到了新的业务知识。
虽然这次贷款没有达到预期350万元的目标，但是在目前国家限制对施工企业贷款的宏观政策调控影响下，在房产证没有取得的客观条件限制下，取得这样的贷款额度，财务部是尽了最大努力了。这也是公司首次与银行合作。
下年度将与银行建立更加密切的联系，多与银行沟通交流，除了确保年年原有的融资总量外，积极寻求新的融资渠道，争取获得更多、更灵活的资金支持。同时还要开展并推进银行信用等级的评级工作，为公司的招投标工作提供有力支持。
五、对挂靠单位进行多元化的财务管理。
1、年年度对生态公司挂靠项目的管理模式是采取工程收入集中到基本户，在扣除管理费、税费后剩余资金由挂靠单位自由支配。这种管理方式的优点是：资金集中，为公司贷款创造良好环境;利用部分闲余
资金周转，可短期缓解公司资金压力;通过对资金的管理间接掌握了挂靠项目的施工情况、材料支付情况。缺点是：挂靠单位在资金使用上有一定的限制，因此有一定的抵触。为了获得理解和支持，财务部充分做好解释和服务工作。同时这种管理模式必须开外出经营管理证明，涉税手续多，给财务部的工作增加难度和工作量。总体来说这种管理模式更利于公司的持续经营和长远发展，因此，下年度将继续采用这种模式对宇洋生态绿化公司的挂靠项目进行管理。
2、年年度对康鹏公司的管理模式是采取开立临时账户，在缴纳管理费后，其资金由项目部自行支配，涉税手续自行负责。这种管理模式给予挂靠项目充分资金自由，财务只通过支票监章一枚进行管理。但由于人手不够，这种管理也几乎流于形式。对此，公司存在一定的风险。挂靠单位未建账存在税务风险，资金使用没有监控，存在抽逃资金风险、债务风险。但由于公路项目发票取得难度较大，施工地点偏远。财务部推行资金集中管理模式障碍重重，年度需要通过与税务部门的沟通，寻求更完善的管理方法。
3、对挂靠项目的管理中需要频繁办理税务手续、银行开户手续。大量的外派工作给本部增加了很大的压力和工作量。为了做好各项工作，财务部一方面做好人员安排、工作安排，另一方面对挂靠项目一视同仁，热情服务，针对他们的财务咨询、税务咨询时，耐心解释，同时也吸收各方意见，不断提高认识，做好财务服务工作。
六、加强与税务部门的沟通。
1、在年初的一次临时税务抽查中，及时与税务专管员进行事前沟通，同时做好帐务自查的准备工作，在检查中认真对待税务人员的询问，顺利通过了税务检查。
2、财务部在办理各种税务证明、税务资料时，由于外地税务部门出于抓税源的目的，人为制造很多阻碍、甚至刁难。财务人员不懈努力，多方寻求突破口，加强与本地税务部门的沟通，最终获得本地税务部门的理解和支持，避免公司承担一些不合理的税负。
3、在不违反财政、税法规定的前提下，对企业所得税、房产税、个人所得税进行了税务筹划，合理地为公司降低税负。同时每月按时进行纳税申报，最多的月份要在规定的时限内同时面对七个税务局进行申报，但财务部统筹安排时间，财务人员内部协作配合，每月都按时完成税务申报工作，尽最大努力树立诚信纳税的形象。
存在的问题是：项目部出于节约成本的良好出发点，没有取得相应的发票，致使账面利润高达几百万。各项目财务人员平时都尽力收集发票，但杯水车薪。本年度3月份需要面对康鹏公司帐务、三和公司帐务的税务检查，财务部必须采取应对措施，这需要公司领导和项目部的支持。另一方面针对施工企业这种普遍都面临的发票取得难的问题，财务部应加强与税务部门沟通，寻求更好的解决方案。
七、加强资金管理。
1、积极做好往来款的清理工作。应收款主要是员工出差和购物所借的备用金，这部分借款如不及时清理，就不能够真实反映经济活动和经费支出，甚至会出现不必要的损失，为此我们采取积极措施加强管理和清算。一是控制借款的资金额度;二是控制借款占用时间;三是及时对借款清理结算。由于采取有力措施，使公司本部的每位员工养成借款及时了账的良好习惯。
2、针对货币资金，每月末定期对项目财务人员和公司出纳的货币资金进行内部自查、自检工作。虽然面对巨大而繁琐的资金流量，仍能保证资金收付安全、准确。
存在的问题是：个别项目部存在给员工的私人借款因员工擅自离岗而没有追回。针对这个问题财务部明令要求：私人借款必须上报财务部并经总经理批准，发放工资时应及时扣回。
在加强资金管理的同时，财务部还需要思考资金效益。在公司沉淀资金较多的时间段，可以与银行密切合作，尝试采取“通知存款”“协定存款”的方式，提高公司资金增值率，与银行相互支持取得双赢。
八、认真做好年终决算工作。
年终决算是一项比较复杂和繁重的工作任务，主要是进行帐务清点，盘点公司的经营状况，考核各项目经济指标。同时也是向银行、税务部门提供公司一年来财务状况的重要文件。在岁末年初的这个月里，财务部同心协力、加班加点，表现出不怕苦、不怕累的敬业精神，于本月16日顺利完成年终决算工作。
本年度的财务报表内容包括公司整体的盈利能力、债权债务;宇洋公司、康鹏公司、科技公司的盈利能力;经营部、各工程项目部的经济指标完成情况、费用开支情况。全面反映了公司的经营状况、债权债务、资本结构、偿债能力。为本年度的绩效考核、经营责任目标考核工作提供了真实可信详尽的数据信息。财务部将根据集团领导的经营思路，不断积累经验，提供更加详尽的财务数据。
九、团队建设
1、本年度由于业务扩大，招聘了一批大学应届毕业生，实行新生力量的培养。财务部在年初首先完成内部组织结构的完善，针对每个岗位编制了岗位说明书，明确岗位责任、工作内容、工作权限、必备的岗位技能及相关岗位的汇报与外联关系。使每个新职员清晰的知道该怎样开展工作，本部门对他有什么要求。新职员到岗后，在对他们进行专门培训的同时注重平时工作中的沟通、指导。老职员倾囊相授，新职员虚心求教。在很短的时间里，他们迅速走上工作岗位独立开展工作，并且大部分表现非常优秀。
2、本年度财务部内部面临着多次岗位调整，在调动过程中，按规范流程做好工作移交、票据移交和货币移交。各岗位工作在移交后，仍然有序、顺利地开展工作，保证了财务部的营运正常。
3、定期召开财务工作会议。通过会议将公司的经营方针、管理理念、政策信息垂直传达到每位职员。同时通过部门会议不断总结工作中存在的问题，共同探讨解决方案，布置下一阶段的工作任务。使每位财务人员明确工作目标和工作责任，逐步规范各项会计行为，在各个环节按一定的规则、程序有效地运行和控制。
存在的问题：项目财务人员财务知识、税务知识欠缺，在票据处理上不够明了，造成往来帐务不够清晰，在审核与帐务处理时，公司本部需花费很大精力理清往来关系。部分财务人员在工作中责任心不强，不能站在公司的立场和利益上。同时还存在服务意识不够，不服从项目经理的安排，人为制造资金支付障碍，吃拿卡要的不良工作作风。更为严重的是发生了财务人员挪用现金的事情，由于发现较早，没有造成损失。但这件事对我部的工作敲响了警钟。
为吸取前车之鉴，针对不良工作作风下年度将从以下几方面加强管理。制度管理方面：加大监督力度，定期对现金进行盘点，做到防患于未然。人性管理方面：加强财务人员素质教育、职业道德教育。技术管理方面：建议实施远程软件，加强财务集团化管理，加强资金使用管理。这需要进一步完善财务软件系统，把项目部出纳的现金及银行帐务纳入目前的财务软件网络中，并争取做到实时透视各项目部的业务与财务数据及现金流。最后一方面：财务部真诚欢迎项目经理、项目职员、协作队伍针对不良作风进行举报投诉。
针对专业知识方面财务部应加强培训：包括税务知识、银行知识、会计业务以及如何与税务官员交流的技巧。尤其本年度企业所得税、个人所得税国家均出台新税法，财务部将安排专门时间进行内部学习、讨论，部门经理在注重自身专业提高的同时应充分带动本部门职员。将项目财务人员培养为不仅能够做好资金收付工作，还能够充分发挥财务管理的作用，增强独立解决问题的能力。
通过对这半年来的工作思考，有以下感触：
其一：荣誉感、责任感、归属感是打造一个业务全面、工作热情高涨的团队的基本条件。
其二：责任心是作为从业人员最基本、最重要的职业素质之一。
其三：作为中层管理者，充分认识到自己既是一个管理者，更是一个执行者。要想带好一个团队，除了业务精深，更重要的是起好表率作用，有时候，以身作则比一百次的命令更加有效。
财务部的工作在各位领导的支持和帮助下，在各部门的配合下，取得了较好的成绩。本年度全体财务人员在繁忙的工作中都表现出非常的努力和敬业。虽然我们做了很多工作，但是，来年的任务会更重，压力会更大，还有很多事情等待着我们，我们将继续挑战下年度的工作。积极进取，开拓创新，充分发挥财务管理在企业管理中的核心作用，为企业的发展壮大做出新的更大的贡献!
社保档案管理存在的问题及应对措施论文范文第10篇：地税局科学发展观实践报告市
*市地方税务局：
*年，我局在上级局和地方党委政府的正确领导和关心指导下，认真贯彻和落实科学发展观，坚持依法治税和从严带队，努力促进税收收入持续稳步增长、征管举措不断创新和队伍素质不断提升，推动税收内外部环境更趋和谐完善，在6月、9月区局班子成员进行调整交流的情况下，队伍始终保持稳定团结，各项工作衔接有序、过渡平稳，顺利进入良性运作的轨道，圆满完成了全年各项税收工作任务。主要成效体现在：
一是税费收入稳步增长。*年我局累计入库地方税收67126万元，完成市局下达年初任务数63000万元的106.5%，同比增收9409万元，增长16.3%，提前24天完成全年税收任务；共组织社保“两费”入库15098万元，同比增收3051万元，增长25.3%，其中基本养老保险费入库11968万元，完成年任务数的101.9%，同比增长30.8%，失业保险费入库3130万元，完成年任务数的109.5%，同比增长8%。
二是征管基础进一步夯实。积极推广应用税收执法责任制自动化考核系统，有效增强了税管员的责任感，大大提高了申报率和入库率，自动考核软件发现的执法过错数量从运行初期的542件下降为8件，纳税申报率提高了2个百分点，逾期未催缴户从180户下降为7户。结合起征点政策和应税所得率政策的调整，对部分行业税负产生的变化进行深入调研，规范核定征收工作，全年共对4661户纳税人进行征收方式的重新认定和定额调整工作，占总户数的84.3%。认真开展税务登记证验换证工作，共换发税务登记证件6457户，占应换数的99.2%，清理漏征漏管户204户。结合“涉税服务直通车”软件升级，强化考核监督，进一步提高处理纳税人涉税事件的工作效率，全年共受理涉税事项6200项，已办结5923项，办结率达95.53%，同时进一步加强窗口建设，制定办税服务中心工作规范，努力提高窗口工作人员的岗位技能，提高服务水平和服务质量。
三是依法治税工作进一步巩固。认真开展税收执法检查，落实执法责任追究制，有效纠正了执法偏差，堵塞了执法漏洞，促进干部执法意识的增强。继续深入开展社会综合治税工作，通过强化户籍、定额、票证、审批等管理，进一步规范综合治税工作。认真开展专项检查，共安排对41户房地产企业进行全面检查，检查率达50％以上，共计查补税费、滞纳金1432.67万元；在汽车销售行业专项检查中，有10家企业主动补缴了税款、滞纳金32.28万元。严厉打击制售假发票等涉税违法案件，共查获各类假发票3000余份，移送公安机关刑拘1人，共协查全国各地寄来的协查发票1100余份。积极落实国家有关税收优惠政策，全年共审核下岗个体经营户957户，减免税款310万元。积极开展企业纳税信誉等级评定，引导企业诚信纳税，有25家企业被评为纳税信誉A级企业。
四是队伍建设成果明显。在文明创建方面，去年我局喜获2项省级荣誉，一是创全市地税系统之先首家获得“省模范职工之家”称号，二是创五届蝉联记录荣获第九届省级文明单位称号。去年还在全市地税系统“唱响正气歌”比赛中一举夺魁，展示了良好的风采。在队伍素质建设方面，我局高度重视干部培训工作，年初即制定全员培训计划，先后组织计算机基本应用知识、所得税汇算清缴、社保普查和核定征收、各种应用软件、各项税费知识、税收新政策等内容的学习培训和测试，并针对一些特殊岗位和人员进行专业培训和技能提高，建立激励机制鼓励干部参加相关职业资格考试，加快知识更新，力争成为岗位多面手，通过不断加强和改进干部教育培训工作，营造全员刻苦钻研、努力上进的良好氛围，同时加强队伍廉政和效能建设，强化管理和监督工作，为税收工作的创新发展提供坚实的组织和人力保障。
上述成绩的取得既得益于上级部门及领导的关心指导，同时也要归功于全局干部职工的努力工作和辛勤付出。主要做法如下：
一、抓好中心工作，确保税费任务稳步增长。
（一）税收收入方面采取的措施主要有:1.加强收入工作的刚性考核，建立相关监督机制，合理分解收入任务数，做到层层落实、层层负责；2.加强税收收入分析、预测工作、税源监控和调查工作，深挖税收潜力，加大清欠力度，清理漏征漏管户；3.加强对大税源企业的监控，夯实税源基础，大力引进新的对区级收入贡献较大的税源户，尽量吸引经济性质为集体或私营的企业落户*，为壮大地区税源潜力打下基础；4.加强对私房租赁税收管征,密切与各乡镇、街道的配合，制定一套切实可行的征管模式，同时建立激励机制，推动私房出租税收征管工作取得成效，全年累计征收私房租赁税收900万元；5.结合验、换证工作的开展，重新核实企业底册，对原先企业所得税登记较为模糊的企业予以重新认定，以便准确核算税款。
（二）社保费方面采取的措施主要有：1.开展费源普查工作，夯实缴费基数；2.重点监控缴费大户及欠费企业，适时掌握费源动态，特别关注改制企业资金到位情况，凡改制资金已到位的敦促其及时入库；3.加紧扩面工作；4.实行社保费核定征收办法；5.采取有效激励机制，区局按市局考核办法同口径考核各分局，并签订责任状，与社保单项奖金挂钩。通过加大以上措施的执行力度，有效扭转了基本养老保险费严重缺口的被动局面，圆满完成了全年任务。
二、加强精细化管理，不断提高征管质量和水平。
（一）严格执行税收法律政策，规范核定征收工作。结合起征点政策和应税所得率政策的调整，对部分行业税负产生的变化进行深入调研，认真分析所得税及个体税收的核定征收管理工作更加规范。全年共对4661户纳税人进行征收方式的重新认定和定额调整工作，占总户数的84.3%，其中企业所得税纳税户2116户，对1002户企业实行应税所得率征收管理。
（二）注重新政策实施对税收收入的影响，及时制定有效的应对措施，有力促进精细化管理。继续完善“一体两翼”税源监控体系，结合分类分级管理，管好管住重点税源；大力推广社会综合治税，充分发挥税务机构的资源优势，管好管住零散税源；积极推广应用税收执法责任制自动化考核系统，严格落实每个月的征管动态通报制度和税收“七率”考核制度，有力提高税管员的执法水平和工作质量。今年征管几个基础指标明显提高。
（三）认真做好发票管理工作。严格落实发票管理制度，强化发票使用监管，从发票计划、入库、领购、发售、稽核、查询、销号等各环节，划分权限，分级管理，实现发票管理的分级监控，提高发票管理水平。圆满完成了发票换版相关工作，按照市局有关要求，克服时间要求紧、换版品种多数量大、涉及面广等不利因素，注重宣传，周密计划，统筹兼顾，认真做好发票的代码维护、领取、缴销等工作，共销毁发票142种、36323本、196万多份，保证了新版发票的供应。
（四）认真开展税务登记证验换证工作。1、建立“四项制度”：一是国、地税联合验换证工作例会制度，共同制订*区国、地税联合验换证工作实施细则，明确协调人及资料的接收传递等问题，定期通报并研究解决验换证工作中存在的问题。二是验换证工作任务量化管理制度，结合各管理分局的管征户数和税管员人数，区局下达每天必须完成的户数；管理分局据此进一步量化每个税管员每天必须完成的资料审核户数、资料录入户数及资料传递户数。三是验换证工作定期通报制度，根据各管理分局、税管员和窗口人员每天的任务指标、工作进度、完成质量情况，每天进行一次统计，并通报。四是验换证工作绩效考评制度，按未完成户数、差错率等指标对相应的分局领导、税管员、窗口人员进行考核，对于综合考核较差的，不得参加年终评先评优。2、做到“五个结合”：一是与税法宣传相结合；二是与税源调查相结合；三是与清理漏征漏管户相结合；四是与清理垃圾数据相结合；五是与提高干部业务技能相结合。
（五）和谐征纳关系，提高服务水平。1.结合“涉税服务直通车”软件升级，强化考核监督，进一步提高处理纳税人涉税事件的工作效率，全年共受理涉税事项6200项，已办结5923项，办结率达95.53%；2.加强窗口建设，制定办税服务中心工作规范，努力提高窗口工作人员的岗位技能，提高服务水平和服务质量；3.完善纳税信誉等级评定制度，积极开展企业纳税信誉等级评定，引导企业诚信纳税，有25家辖区企业被评为纳税信誉A级企业。
三、坚持依法治税，积极构建和谐的税收环境。
（一）深入开展社会综合治税工作，强化“五个管理”。下半年针对各乡镇街道换届选举，以及起征点提高后对社会综合治税工作带来的新问题，召集各乡镇街道社会综合治税办公室负责人及地税相关人员召开社会综合治税专题研讨会，会议总结了前期社会综合治税工作情况，充分肯定了私房租赁税款征收等工作的经验和成效，认真听取了进一步规范社会综合治税工作的意见和建议。同时强化“五个管理”：一是强化户籍管理，所有的委托代征户都要及时录入电脑，各管理分局定期进行指导和检查；二是强化动态管理，代征人员加强日常巡查，对所代征区域内纳税人的开业、停（歇）业、注销、税款缴纳等情况做到心中有数；三是强化核定管理，严格按照规定的程序核定定额，做到资料齐全，手续规范；四是强化票证管理，严格按照票证管理有关规定，严把票证的领取、保管和使用关，各分局加强指导、监督和检查，确保票证使用安全；五是强化审批管理，委托代征户的纳税定额均要经过税务机关审批，各类审批认定资料要归档备案，保证严格执法、规范执法。
（二）认真开展专项检查。一是结合今年国家房地产新政，开展房地产专项检查。提高选案准确率，加大对案源的案头比对分析力度;把检查的侧重点放在新政策中变化较大的预征企业所得税、土地增值税、土地使用税等税种，以监管房地产企业执行这些税收新政策的情况；加大帐外调查的力度，通过外调、登陆*市房地产交易网等多种途径，了解企业真实的预售情况，核实其账面收入的真实性和申报纳税的及时性。共安排对41户房地产企业进行全面检查，检查率达50％以上，共计查补税费、滞纳金1432.67万元。二是开展汽车销售行业税收专项检查工作。根据辖区汽车行业企业所得税征管较薄弱的实际现状，于9月份开展了汽车销售行业税收专项检查。通过前期大量的内摸底调查，获取一手资料；精心设计汽车销售行业年度纳税自查表，要求企业对*年度、*年度地方税、费的缴纳情况进行自查；重点对车辆销售指导价、厂家返利、4S店收入、保险返利、售车人员销售提成等进行分析，以期找到汽车销售行业税收检查的突破口，发现征管薄弱环节和税收政策缺陷，提出强化征管和堵塞漏洞的有效措施，通过检查共有10家企业主动补缴了税款、滞纳金32.28万元。
（三）严厉打击制售假发票等涉税违法案件。*年6月16日上午，我局在和*经侦大队联合开展的打击假发票专项行动中，抓获了正在*火车站附近某宾馆大门口兜售发票的犯罪嫌疑人刘某。共查获各类假发票3131份，刘某因涉嫌非法出售发票被刑事拘留。同时重视发票协查工作,全年共协查全国各地寄来的协查发票1100多份，涉及20余家企业。
（四）加大税法宣传力度。除了结合不同阶段工作需要有针对性地开展日常税法宣传和辅导外，还精心组织好一年一度的税收宣传月活动，先后开展了“税法千里行”、“税法进山区、进社区、进市场”等活动，在省电视台《新闻频道》、市电视台1套新闻节目、《*日报》、《海峡财经导报》等媒体上均做了报道；还应邀为省委党校第六十期处长班的约60名学员做税法讲座。此外，区局为区内20个社会综合治税部门赠阅全年度《中国税务报》，增强税法的覆盖面和普及力；组织摄影小组举办了税收宣传摄影作品展。
（五）积极落实国家有关税收优惠政策。按照上级的工作部署，坚持“依法治税，应收尽收，坚持不收过头税”的原则，充分认识这一工作的重要性和严肃性，加大领导力度，坚决做到在执行中不偏离，不走样，不打折扣，不随意扩大或缩小优惠范围、不越权审批，确保各项优惠政策的落实到位。全年审核下岗个体经营户957户，减免税款310万元。
（六）认真开展税收执法检查。1.抓住“三个环节”：一是抓“自查”，明确检查内容、完成时限及具体分工，在自查基础上进行重点检查，重点检查面不少于30%；二是抓“整改”，对自查中发现的问题，及时纠正并如实向上汇报,同时认真整改；三是抓“责任追究”，检查中发现的问题，按照税收执法责任制规定对责任人员进行责任追究。2.突出“四个重点”：一是重点检查征收方式认定工作；二是重点检查应税所得率及个人所得税预征率是否执行到位；三是重点检查税收检查计划落实情况，包括检查计划安排情况、检查情况、未完成检查原因等；四是重点检查税收执法责任制考核软件应用情况。通过执法检查和督促整改，有效纠正了执法偏差，堵塞了执法漏洞，促进干部执法意识的增强。
四、加强干部队伍建设，提升干部综合素质和队伍形象。
（一）进一步加强班子建设。*年市局对基层局领导班子进行全面交流，我局交流面达60%，新班子能迅速进入角色，熟悉情况，大胆工作，实现平稳过渡。班子工作进一步制度化、规范化、民主化，能认真落实党组工作规则，进一步明确党组中心组学习制度、挂钩包片制度、谈心谈话制度，贯彻民主集中制原则，开好民主生活会，认真进行批评和自我批评并提出整改意见。
（二）进一步加大干部培训力度。先后有5人参加市局举办的基层局长读书班、15人参加基层分局（所）长、机关科长业务学习班，有9位表现突出的干部参加省局组织的“三员”培训；区局先后开展所得税汇算清缴、重点税源填报及操作、社保普查和核定征收和相关纳税流程的培训等集体培训。7月19日至26日在鼓岭举办两期干部暑期培训班，重点安排《税收执法风险的防范》、各项税费知识和近期税收新政策、相关征管程序、效能建设若干规定等内容的学习讲解，还组织观看《文明礼仪》专题讲座，特邀著名心理咨询师程灵教授做《现代人的心理调适》专题讲座等。为提高计算机操作技能，区局年初即制定计算机技术培训计划，根据不同岗位要求，3月份在省科技馆分批对全员进行计算机基本应用培训，10月份组织一期金蝶会计软件培训。同时建立激励机制鼓励干部参加相关职业资格考试，*年又有5位同志通过经济师考试。通过不断加强和改进干部教育培训工作，营造全员刻苦钻研、努力上进的良好氛围，努力打造一支高素质的税务干部队伍，为税收工作的创新发展提供坚实的人力保障。
（三）加强制度管理。1.继续健全机关作风建设的各项制度、规定，进一步严肃工作纪律。针对上班迟到早退、中途溜班、不佩挂工作牌、不写明去向等机关作风问题加强督查，切实提高税收管理和服务水平，促进机关作风得到持续改进。2.建立有效的奖励机制。为充分调动干部职工的积极性、主动性和创造性，增强队伍凝聚力和荣誉感，制定出台奖励考核办法暂行规定，对各项工作或各类竞赛活动中表现突出的干部职工，采取表彰和物质奖励相结合的办法，在全局形成争先创优、为局争光的良好氛围。3.建立健全干部职位轮换（轮岗）制度。为实现优秀人才合理配置，不断增强队伍活力，根据省市局干部交流有关规定，结合实际制定了干部交流制度暂行办法（试行），促进干部交流工作逐步走向制度化、规范化，为下一步干部交流的开展提供切实保证。
（四）加强党、工、团组织建设。7月份召开党总支委员会换届选举大会，选举产生第四届党总支委员会，对下一步更好地开展党建工作进行明确部署和安排。11月、12月团总支、工会也相继进行换届选举，产生新一届团总支委员会和工会委员会。积极开展工会建家活动，以建设和谐地税为目标，着力从加强职工教育促进思想和谐、维护职工权益促进人际和谐、优化美化环境促进氛围和谐等方面深入开展工作，努力为职工办实事、办好事。一年来工会看望生病住院的干部及父母达26人次。在*年获得市级“先进职工之家”的基础上，又成为全市地税系统内首家获得省级“模范职工之家”称号的基层单位。
（五）加强人事基础管理。1．抓好*年度干部年终考核，被考核人138人，其中优秀20人，称职(合格)117人，不定等次1人。2．抓好工资基金、人事档案管理、学历变更、干部调整、干部因私临时出境（国）报批手续等工作。共为2名同志更改学历学位，办理干部退休1人，为4位同志办理护照申请报批手续，经批准出国出境的干部2人。3．认真做好《公务员法》实施工作，117人参加《公务员法》考试，成绩全部合格，9、10月份严格执行上级有关配套政策性文件，切实做好公务员登记、职务级别认定、工资套改等工作。
（六）进一步深化文明创建活动。1.以文明示范窗口建设为重点,进一步规范办税流程，完善“直通车”系统，优化窗口人员配备，加强管理监督，使办税窗口的服务意识、工作质量和服务水平有了全面提高。2.结合实际开展各种文化体育活动，营造健康向上的文化氛围。开展摄影沙龙活动，组织会员参加专业培训、集体采风。在市局第二届“金税杯”摄影赛上，我局有8幅参赛作品分别被评为一、二、三等奖，20幅参赛作品被评为优秀奖。6月，在全市地税系统庆祝建党85周年“唱响正气歌”歌咏比赛，获得团体第一名的好成绩。11月份在全市地税系统第五届足球赛上取得第四名的好成绩。3.积极参与社会公益事业，坚持送温暖活动。为*市社会福利院的孤残儿童送去慰问品计2500元；向扶贫结对子的北峰日溪乡汶石村送去春节慰问金3500元；为洪水灾区献爱心捐款4040元；为身患绝症的干部捐款4万余元。
（七）加强党风廉政建设和效能建设。坚持按照“六个机制”的要求统领党风廉政建设工作，制定领导班子成员党风廉政建设责任制的责任范围和任务分工。深化领导干部廉洁自律工作，切实抓好治理商业贿赂工作，规范政府采购和行政执法行为，组织全体干部认真填写《*市地方税务局开展治理商业贿赂专项工作个人自查表》并予以公示。巩固政风行风建设成果，通过发放征求意见表、召开企业座谈会、组织义务监督员开展明查暗访等途径，深入查找我局在政风行风方面存在的突出问题，针对问题的焦点，重点加强对办税服务中心的管理。开展执法检查，内容涉及税务征、管、查各个领域，通过开展税收票证检查，积极推进票库规范化建设；通过专业市场专项检查，强化干部职工的执法意识和廉政意识，并通过督促整改，建立起有效的防范机制，使执法监察真正收到实效。加大政务公开力度，对干部选拔任用、人员调动和奖惩、大额资金安排和使用、大宗物品采购、重大项目的审批以及其他重大问题都在相应范围内进行公开，从源头上预防和治理不正之风和腐败现象。强化干部廉政教育，全年共组织观看廉政教育片4部400多人次，组织学习廉政规定、文件18场次，出廉政板报4期，编写廉政效能简报20条，有力提高干部职工的廉政意识。据统计，全年共受理群众举报件2件，已办结，无立案查处违纪案件，无人被效能告诫及其它处分。
虽然*年我局工作取得了一些成绩，但也存在一些不容忽视的问题，比如：区内地方税源状况趋紧，缺乏稳定税源和后续税源，给今后任务的完成造成较大压力；征管基础工作尤其是税源控管能力仍需不断加强，征管质量和效率也有待进一步提高，信息化应用水平不理想，纳税服务还需进一步规范和优化；各项措施的执行力度还有待加强；干部队伍的作风、素质与新时期税收工作的要求还有一定的差距。这些问题都有待在今后的工作中加以解决、改进和完善。
特此报告。
